Дело <Номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
12 февраля 2016 года г.Оренбург
Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2016 года.
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2016 года.
Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга - Елисеев С.Л.
при секретаре Старковой Т.В.,
с участием представителя Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области <ФИО>9
лица, в отношении которого составлен протокол об административном
правонарушении Сергеева С.В.
с участием адвоката Буева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеева <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 15 декабря 2015 года,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 15 декабря 2015 года Сергеев С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей в доход государства.
Не согласившись с данным постановлением Сергеев С.В. подал на него жалобу, в которой просил суд постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель Сергеева С.В. - адвокат Буев В.В., поддержал доводы изложенные в жалобе и показал, что постановлением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 15.12.2015 года Сергеев С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей в доход государства. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить за малозначительностью по следующим основаниям. На момент вынесения решения, мировой судья не учла, что на момент составления протокола об административном правонарушении 24 ноября 2015 года, нарушения указанные в предписании 29.09.2015 года, были устранены в полном объеме. Кроме того, не были учтены смягчающие вину Сергеева В.С. обстоятельства, а именно то, что вину свою он признал полностью, имеет на иждивении ребенка, нарушения, указанные в предписании, были устранены в полном объеме.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Сергеев С.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные его представителем адвокатом Буевым В.В. и пояснил, что действительно по факту выявления нарушений Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области согласен. Однако, на момент составления протокола об административном правонарушении, а именно 24 ноября 2015 года, нарушения были устранены в полном объеме. Просит учесть смягчающие вину обстоятельства, как признание своей вины, наличие на иждивении ребенка, и производство по делу прекратить.
Представитель Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области <ФИО>10 просила суд с учетом всех обстоятельств дела назначить Сергееву С.В. наказание на усмотрение суда.
Заслушав Сергеева С.В., адвоката Буева В.В., представителя Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области <ФИО>11 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Сергеев С.В., являясь директором ООО «<данные изъяты>», не выполнил в срок до 017.11.2015 года законное предписание государственной жилищной инспекции г.Оренбурга об устранении нарушений лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части соблюдения лицензиатом требований к раскрытию информации.
Диспозиция ч.24 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Как установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции, 29.09.2015 года Инспекцией в соответствии со Стандартом и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.04.2012 года № 162 «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами проведено мероприятие по контролю (без взаимодействия с проверяемым лицом) в форме наблюдения за соблюдением Обществом требований ч.10 ст.161, п.6 ч.1 ст.193 ЖК РФ, Стандарта, в части размещения информации о своей деятельности и в отношении многоквартирных домов <...>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, расположенных в г.Оренбурге, путем её размещения на сайтах в сети Интернет. В ходе мониторинга установлено, что размещенная ООО «<данные изъяты>» на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти информация о деятельности управляющей организации, не соответствует требованиям Стандарта, формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.12.2014 года № 882/пр. По результатам проверки 29.09.2015 года в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен акт мониторинга <данные изъяты> выдано предписание № <Номер обезличен> с указанием срока устранения нарушения до 07.11.2015 года.
На момент составления протокола об административном правонарушении, то есть на 24.11.2015 года, указанные в предписании 29.09.2015 года <Номер обезличен> нарушения устранены.
Как установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции, Сергеев С.В. вину свою признал полностью, ранее никогда к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении ребенка.
Учитывая, что в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, то Сергеев С.В. может быть освобожден от административной ответственности.
Правонарушение, совершенное Сергеевым С.В. при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства.
С учетом изложенного, суд считает возможным признать малозначительным совершенное Сергеевым С.В. правонарушение и производство по делу прекратить, ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.24.5 ч.1, ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Жалобу Сергеева Сергея Владимировича - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 15 декабря 2015 года в отношении Сергеева <данные изъяты> по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ о назначении наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей - отменить, производство по делу прекратить и ограничиться устным замечанием.
Судья: С.Л.Елисеев