Решение по делу № 12-26/2016 от 10.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года     а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея

Трахов А.А.,

    рассмотрев жалобу Хакурате Г. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Тахтамукайского района Республики Адыгея Барчо С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тахтамукайского района Республики Адыгея Барчо С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ Хакурате Г. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ, и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление обжаловано Хакурате Г.А., в котором она просит его отменить как незаконное и необоснованное. Свою жалобу обосновала тем, что место совершения административного правонарушения указано не верно и постановление вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Хакурате Г.А. при рассмотрении жалобы поддержала свою жалобу, просила отменить постановление прекратить производство по делу по основаниям, указанным в жалобе.

Изучив материалы дела, суд считает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом Субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: I) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при необходимости применения закона об административном правонарушении, влекущем назначении более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ составляет 2 месяца, то есть постановление может быть вынесено в течение 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения до дня вынесения постановления, а по делу рассматриваемом судьей - 3 месяца.

Согласно ч. 5 ст.4.5 КоАП РФ, указанные сроки давности привлечения к административной ответственности приостанавливаются только в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства с момента удовлетворения такого ходатайство до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному рассмотреть дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и протокол об административном правонарушении был составлен в этот же день на месте совершения административного правонарушения.

Местом жительства Хакурате Г.А. является <адрес>

Из изложенного следует, что согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ местом рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении является Тахтамукайский район Республики Адыгея.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» Пшидатоком А.С. было вынесено постановление о том, что якобы удовлетворено ходатайство Хакурате Г.А. о передаче рассмотрение дела по месту жительства Хакурате Г. А. в ИГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району Республики Адыгея.

В материалах дела имеется сопроводительный лист за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ не подписанный никем.

В материалах дела нет отметки о поступлении их в ОМВД России по Тахтамукайскому району в указанием входящего номера и даты поступления.

Материалы дела были направлены мировому судье из ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району 13.04.2016 года и поступили мировому судье судебного участка № 2 Тахтамукайского района РА ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного следует, что дело об административном правонарушении было направлено мировому судье и рассмотрено мировым судьей по истечении сроков данности привлечения к административной ответственности, то есть по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, что является безусловным основанием прекращения производства по делу.

Тот факт, что старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» Пшидатоком А.С. было вынесено постановление о том, что якобы удовлетворено ходатайство Хакурате Г.А. о передаче рассмотрение дела по месту жительства Хакурате Г. А., не может служить основанием для приостановления течения сроков давности привлечения к административной ответственности, так как в соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, местом рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении является Тахтамукайский район Республики Адыгея, где и было совершено административное правонарушение, где же и проживает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и старший инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» Пшидаток А.С. не имел полномочий рассматривать настоящее дело об административном правонарушении и выносить постановление о передаче дела по месту жительства Хакурате Г.А. Такое постановление может быть вынесено только судьей, органом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении по месту совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалованного постановления и прекращения производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Тахтамукайского района Республики Адыгея Барчо С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Хакурате Г. А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере № рублей, отменить и производство по делу прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора непосредственно в Верховный Суд Республики Адыгея.

Судья