Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-83/2020 ~ М-48/2020 от 03.03.2020

Дело №а-83/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 19 марта 2020 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дутова О.А.,

при секретаре Рыжаковой И.И.,

с участием прокурора –

ст. помощника прокурора Кривошеинского районаБеленченко Д.О.,

представителя административного истца Боровских А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Соколова С.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Соколова С.Ю.

В обосновании заявления, указывает, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от 23.10.2018 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 07.12.2018) в отношении Соколова С.Ю. установлен административный надзор на <данные изъяты>. Решением суда в отношении осуждённого установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного; запрещения выезда за пределы Кривошеинского района Томской области, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

17.01.2019 Соколов С.Ю. был поставлен на учет ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Также Соколов С.Ю. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или могут быть дополнены ранее установленные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 04.06.2019, вступившим в законную силу 17.06.2019, Соколову С.Ю. были дополнены административные ограничения ограничением: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22:00 до 07:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного. Данным решением также был продлен срок административного надзора на 3 (три) месяца. 18.06.2019 Соколову С.Ю. было вынесено повторное предупреждение.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 03.10.2019, вступившим в законную силу 18.10.2019, Соколову С.Ю. были дополнены административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 24.10.2019 Соколову С.Ю. было вынесено повторное предупреждение.

Однако, на путь исправления Соколов С.Ю. не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут на момент проверки по месту жительства не находился дома;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут на момент проверки по месту жительства не находился дома;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут на момент проверки по месту жительства не находился дома;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут на момент проверки по месту жительства не находился дома;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут на момент проверки по месту жительства не находился дома;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут на момент проверки по месту жительства не находился дома;

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов Соколов С.Ю. находился в состоянии опьянения возле дома по <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что не явился на регистрацию в соответствии с графиком прибытия на регистрацию в третий понедельник месяца, то есть ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов до 18 часов. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении Соколова С.Ю. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 21:00 до 07:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району Боровских А.А. поддержал предъявленные требования по доводам, указанным в административном исковом заявлении, указав на необходимость дополнения в отношении Соколова С.Ю. административных ограничений, в связи с тем, что ранее избранные административные ограничения не оказывают на поднадзорного необходимого воспитательного воздействия, поэтому требуется их усиление.

Административный ответчик Соколов С.Ю. в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что требования административного иска признает в полном объёме.

Представитель административного истца, прокурор не возражали против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика Соколова С.Ю., участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным.

Суд на основании поступившего от административного ответчика ходатайства, с учетом мнения представителя административного истца и прокурора, приходит к выводу, что не требуется признавать обязательным участие в судебном заседании административного ответчика и в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора в отношении Соколова С.Ю. по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Кривошеинского районного суда Томской области от 23.10.2018 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 07.12.2018), с учетом дополнительных ограничений, возложенных решениями того же суда от 04.06.2019 и от 03.10.2019 в отношении Соколова С.Ю. установлен административный надзор на <данные изъяты> с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 22-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезжать за пределы Кривошеинского района Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью (л.д.7-16).

С учетом установленных дополнительных ограничений, Соколов С.Ю. 24.10.2019 повторно под роспись был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, а также предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ (л.д. 19-20).

Однако, за время осуществления административного надзора установлено, что Соколов С.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка.

Постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 20.09.2019 Соколов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия дома ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 30-31).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 30.09.2019 Соколов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия дома ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток (л.д. 33-34).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 30.09.2019 Соколов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия дома ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток (л.д. 36-37).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 30.09.2019 Соколов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия дома ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток (л.д. 39-40).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 30.09.2019 Соколов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия дома ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток (л.д. 42-43).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 30.09.2019 Соколов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия дома ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток (л.д. 45-46).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД по Кривошеинскому району по делу об административном правонарушении № от 28.10.2019 Соколов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей (л.д. 48).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 10.01.2020 Соколов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в орган внутренних дел в соответствии с графиком прибытия на регистрацию в третий понедельник месяца, то есть ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов до 18 часов и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д. 50-51).

Согласно характеристике, представленной с административным иском, по месту жительства участковым уполномоченным полиции Соколов С.Ю. характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение от жителей села и от соседей не поступало, официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь временными заработками, замечен в употреблении спиртных напитков и появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 18).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление дополнительного ограничения, указанного представителем истца в отношении Соколова С.Ю., соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Учитывая данные характеристики личности Соколова С.Ю., суд приходит к выводу, что запрашиваемое в отношении него дополнительное ограничение является разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При таких данных суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных в отношении Соколова С.Ю. административных ограничений ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 21:00 часов до 07:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении Соколова С.Ю. удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от 23.10.2018 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 07.12.2018, решений Кривошеинского районного суда Томской области от 04.06.2019 и от 03.10.2019) административные ограничения в отношении Соколова С.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установив дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 21:00 часов до 07:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного.

Копии решения направить административному истцу и его представителю, административному ответчику, прокурору Кривошеинского района Томской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись О.А. Дутов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>