Дело № 2-2474/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2017 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Заворуевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор», Обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Белорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор», Обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности.
В иске указал, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что требования к обеспечению пожарной безопасности загородного детского оздоровительного лагеря «Сосновый бор», расположенного по адресу: РБ, ..., лицом, уполномоченным владеть и пользоваться имуществом, не выполняются. Собственником указанного объекта является ООО СОЦ «Сосновый бор», арендатором- ООО «Возрождение».
В ... года при проведении проверки в отношении детского оздоровительного лагеря «Сосновый бор» органами государственного пожарного надзора выявлено 26 нарушений требований пожарной безопасности, по результатам проверки выданы предписания по их устранению сроком исполнения в 1 месяц.
С целью контроля ранее выданных предписаний в ... года повторно проведены внеплановые проверки, по результатам которых установлено, что не выполненными остаются 19 противопожарных мероприятий из 26. По данному факту выдано предписание со сроком исполнения до начала нового оздоровительного сезона ...
Плановая проверка в отношении объекта защиты ООО СОЦ «Сосновый бор» проведена органом пожарного надзора в ... года, выявлено 25 нарушений требований пожарной безопасности, выданы предписания сроком исполнения в 1 месяц.
... Белорецким межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы в рамках исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ... №..., срок исполнения которой истек ..., по месту нахождения загородного детского оздоровительного лагеря «Сосновый бор», проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение».
По результатам проверки в деятельности ООО «Возрождение» выявлены общие нарушения по объекту защиты. Работники загородного оздоровительного учреждения, осуществляющие круглосуточную охрану организации, не прошли обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативно-правовых актов, в нарушение п. 31 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 и п. 31 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.
На указанном объекте отсутствует инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения, вопреки установленным требованиям п. 9 Правил.
Не обеспечено проведение не реже 1 раза в квартал проверок работоспособности средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки и проведение проверок работоспособности наружного противопожарного водопровода (весной и осенью) в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
Вопреки п. 6.2.3, п. 6.2.4, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 имеющийся план эвакуации не соответствует предъявленным к нему требованиям.
Руководителем организации не обеспечено проведение проверок работоспособности наружного противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, чем нарушен п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012.
На дверях помещений производственного и складского помещения отсутствует категория их взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны, которые предусмотрены п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
На объекте отсутствует дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны, который предусмотрен п. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
Также в нарушение пп. «б», «в» п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 в здании столовой допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
При осмотре корпусов №№ 1, 2 установлено, что эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы проведены без обученного персонала и без применения аттестованного испытательного оборудования и измерительного инструмента с результатами его проверок, что предусмотрено п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 и п. 6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009.
В нарушение п. 5.3 СП 3.13130.2009 над вторым эвакуационным входом, ведущим на улицу, отсутствует световой оповещатель «Выход».
На указанном объекте смонтирован один ручной пожарный оповещатель, хотя п. 13.3.2 СП 3.13130.2009 предусмотрено, что они должны располагаться не более 50 м друг от друга внутри зданий, в коридорах, холлах, вестибюлях, на лестничных площадках, у выходов из здания.
В помещениях библиотеки, тренажерной и бильярдной отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в нарушении таблицы А.1 СП 5.13130.2009, утвержденной приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 175.
В деятельности ООО СОЦ «Сосновый бор» выявлены общие нарушения по объекту защиты, а именно в нарушение п. 4.3 таблицы 1 СП 4.13130.2009 расстояние от корпуса № 4 V степень огнестойкости до склада II степень огнестойкости расстояние менее 10 м.
В корпусах №№ 1, 2 руководителем организации допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, что нарушает пп. «б», «в» п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
Ширина эвакуационных выходов в свету менее, чем 1,2 м и в полу на путях эвакуации перепады высот более чем 45 см, чем нарушено п. 6.16 и п. 6.28 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97.
В корпусе № 4 наружная лестница эвакуационного выхода со второго этажа не соответствует требованиям пожарной безопасности - выполнена из
дерева, что противоречит п. 6.30 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97.
В нарушение п. 6.16, 7.1 и 7.14 указанного СНиПа со стороны руководителя организации допущена эксплуатация корпуса № 4 V степени огнестойкости, присоединенная к зданию столовой II степени огнестойкости и ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м.
Нарушение требований к пожарной безопасности объекта с массовым пребыванием людей создает угрозу безопасности пребывания в нем неопределенного круга лиц, в рассматриваемом случае несовершеннолетних. Попустительское отношение к выполнению требований законодательства в указанной сфере является условием возникновения крайне неблагоприятных социальных последствий.
Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» и общество с ограниченной ответственностью спортивно-оздоровительный центр «Сосновый бор» произвести на территории объекта защиты, расположенного по адресу: РБ, ..., следующие работы: провести обучение работников пожарно-техническому минимуму в объеме знаний и требований нормативно правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность; обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения; обеспечить
проведение не реже 1 раза в квартал проверок работоспособности средств
противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта
проверки, а также не реже 2 раз в год проведение проверок
работоспособности наружного противопожарного водопровода (весной и
осенью); оборудовать на дверях помещений производственного и складского
назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;
привести в соответствие с п. 6.2.3, п. 6.2.4, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009,
имеющийся план эвакуации; обеспечить проведение проверок
работоспособности наружного противопожарного водопровода не реже 2 раз
в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов; указать на
дверях помещений производственного и складского помещения категорию
их взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны;
смонтировать дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт
подразделения пожарной охраны; обеспечить проведение эксплуатационных
испытаний наружной пожарной лестницы с обученным персоналом и с
аттестованным испытательным оборудованием, а также с измерительными
инструментами; обеспечить табличку «Выход» над вторым эвакуационным
выходом, расположенном в корпусе № 1, ведущим непосредственно наружу;
оборудовать объект ручными пожарными оповещателями; оборудовать
здания библиотеки, тренажерной, бильярдной системой автоматической
пожарной сигнализацией; произвести на территории корпусов №№ 1, 2,
расположенных по адресу: РБ, Белорецкий район, с.Сосновка, следующие
работы: обеспечить расстояние между корпусом № 4 и складом более 10 м;
устранить видимые нарушения изоляции электропроводов и кабелей;
увеличить ширину эвакуационных выходов и устранить в полу на путях
эвакуации перепады высот, которые превышают 45 см; привести в
соответствие с требованиями пожарной безопасности наружной лестницы
эвакуационного выхода со второго этажа в корпусе № 4; ограничить
эксплуатацию корпуса № 4 V степени огнестойкости, присоединенного к
зданию столовой II степени огнестойкости, а также увеличить ширину
эвакуационных выходов.
В судебном заседании представитель истца – заместитель Белорецкого межрайонного прокурора Елкин А.В. уточненные исковые требования поддержал, показания дал аналогичные изложенным.
Представитель ответчика ООО Спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор», Ишкулов Р.Т., действующий по доверенности, показал, что исковые требования не признает, суду пояснил, что предписание органами государственного пожарного надзора было выдано в ... года, в это время объект, расположенный по адресу: РБ, ..., был передан в аренду ООО «Возрождение». Согласно договору аренды от ... объекты недвижимости передавались для предоставления туристско-оздоровительных услуг, ответственность за пожарную безопасность осуществляемой деятельности несет ООО «Возрождение». Пунктом 1.9 Договора аренды от ... подтверждается. Что арендатором объекты недвижимости и земельный участок и иное имущество осмотрены, претензий не имеется. В том числе в части их соответствия пожарной, санитарной, экологической, электрической и иной безопасности, объекты недвижимости пригодны для эксплуатации. Согласно п.2.2. договора аренды от ... арендатор ООО «Возрождение» обязался обеспечить надлежащую охрану арендуемого имущества, проводить мероприятия по охране труда, обеспечить безопасные условия работы сотрудников, соблюдать требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, экологической и пожарной безопасности. Тем самым привлечение ООО Спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор» к гражданской ответственности неправомерно, поскольку в указанный период объекты находились во владении использования ООО «Возрождение». Собственником указанных объектов имущество является ООО Спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор». С ... арендатор ООО «Возрождение» перестал арендовать объекты по адресу: РБ, ..., и выехал. Договор аренды не расторгнут, уведомить об этом арендатора не представляется возможным. Объект в зимний период законсервирован, здание не отапливается, вся отопительная система заморожена, поэтому в здании была произведена консервация. На сегодняшний день устранить выявленные нарушения невозможно, поскольку объект эксплуатироваться не будет, возможность устранения недостатков появится в ... года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ООО «Возрождение» в судебное заседание не явился, извещался о явке заблаговременно по месту регистрации. Согласно сообщению телеграфиста адресат на получением телеграммы не является.
Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил.
Применительно к п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. N 234, ч.2 ст.117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением телеграммы следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.
Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что представитель ООО «Возрождение» будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в порядке ст.117 ГПК РФ, не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Белорецкого межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Маликов Р.Ф., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что на объектах по адресу: РБ, ..., принадлежащих ООО Спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор» проводилось несколько контрольных мероприятий, по итогам которых установлено, что выявленные проверкой нарушения правил пожарной безопасности до настоящего времени не устранены. Просит исковые требования удовлетворить.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», определяя основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливая общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), предусматривает, что со дня вступления в силу этого закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, ранее принятые нормативно правовые акты подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям указанного закона.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что Белорецкой межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста инспекции по пожарному надзору проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности загородного детского оздоровительного лагеря «Сосновый бор», расположенного по адресу: РБ, ....
Проведенной проверкой установлено, что в данном объекте допускаются многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
Собственником указанного объекта является ООО СОЦ «Сосновый бор», арендатором согласно договора аренды от ... - ООО «Возрождение».
В ... года при проведении проверки в отношении детского оздоровительного лагеря «Сосновый бор» органами государственного пожарного надзора выявлено 26 нарушений требований пожарной безопасности, по результатам проверки выданы предписания по их устранению сроком исполнения в 1 месяц.
С целью контроля ранее выданных предписаний в ... года повторно проведены внеплановые проверки, по результатам которых установлено, что не выполненными остаются 19 противопожарных мероприятий из 26. По данному факту выдано предписание со сроком исполнения до начала нового оздоровительного сезона ...
Плановая проверка в отношении объекта защиты ООО СОЦ «Сосновый бор» проведена органом пожарного надзора в ... года, выявлено 25 нарушений требований пожарной безопасности, выданы предписания сроком исполнения в 1 месяц.
... Белорецким межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы в рамках исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ... №..., срок исполнения которой истек ..., по месту нахождения загородного детского оздоровительного лагеря «Сосновый бор», проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение».
По результатам проверки в деятельности ООО «Возрождение» выявлены общие нарушения по объекту защиты. Работники загородного оздоровительного учреждения, осуществляющие круглосуточную охрану организации, не прошли обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативно-правовых актов, в нарушение п. 31 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 и п. 31 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.
На указанном объекте отсутствует инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения, вопреки установленным требованиям п. 9 Правил.
Не обеспечено проведение не реже 1 раза в квартал проверок работоспособности средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки и проведение проверок работоспособности наружного противопожарного водопровода (весной и осенью) в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
Вопреки п. 6.2.3, п. 6.2.4, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 имеющийся план эвакуации не соответствует предъявленным к нему требованиям.
Руководителем организации не обеспечено проведение проверок работоспособности наружного противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, чем нарушен п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012.
На дверях помещений производственного и складского помещения отсутствует категория их взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны, которые предусмотрены п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
На объекте отсутствует дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны, который предусмотрен п. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
Также в нарушение пп. «б», «в» п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 в здании столовой допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
При осмотре корпусов №№ 1, 2 установлено, что эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы проведены без обученного персонала и без применения аттестованного испытательного оборудования и измерительного инструмента с результатами его проверок, что предусмотрено п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 и п. 6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009.
В нарушение п. 5.3 СП 3.13130.2009 над вторым эвакуационным входом, ведущим на улицу, отсутствует световой оповещатель «Выход».
На указанном объекте смонтирован один ручной пожарный оповещатель, хотя п. 13.3.2 СП 3.13130.2009 предусмотрено, что они должны располагаться не более 50 м друг от друга внутри зданий, в коридорах, холлах, вестибюлях, на лестничных площадках, у выходов из здания.
В помещениях библиотеки, тренажерной и бильярдной отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в нарушении таблицы А.1 СП 5.13130.2009, утвержденной приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 175.
В деятельности ООО СОЦ «Сосновый бор» выявлены общие нарушения по объекту защиты, а именно в нарушение п. 4.3 таблицы 1 СП 4.13130.2009 расстояние от корпуса № 4 V степень огнестойкости до склада II степень огнестойкости расстояние менее 10 м.
В корпусах №№ 1, 2 руководителем организации допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, что нарушает пп. «б», «в» п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
Ширина эвакуационных выходов в свету менее, чем 1,2 м и в полу на путях эвакуации перепады высот более чем 45 см, чем нарушено п. 6.16 и п. 6.28 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97.
В корпусе № 4 наружная лестница эвакуационного выхода со второго этажа не соответствует требованиям пожарной безопасности - выполнена из
дерева, что противоречит п. 6.30 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97.
В нарушение п. 6.16, 7.1 и 7.14 указанного СНиПа со стороны руководителя организации допущена эксплуатация корпуса № 4 V степени огнестойкости, присоединенная к зданию столовой II степени огнестойкости и ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м.
Таким образом, установлено, что ответчиками нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390). Противопожарная безопасность комплекса объектов загородного детского оздоровительного лагеря «Сосновый бор», расположенной по адресу: РБ, ..., с, Сосновка, не соответствует предъявленным законом требованиям.
В соответствии с ч.1 ст. 38 Федерального закона от 24 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
По смыслу указанной нормы закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности лежит как на собственнике имущества, так и на лицах, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, то есть таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор.
Не принятие ответчиками – арендодателем и арендатором должного внимания и осмотрительности для предотвращения нарушений правил пожарной безопасности, позволяет суду прийти к выводу о наличии в их действиях ненадлежащего выполнения своих обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии здания загородного детского оздоровительного лагеря, в том числе требований пожарной безопасности
Ответчиками не представлены суду доказательства надлежащего исполнения своих обязанностей, свидетельствующих об устранении нарушений требований правил пожарной безопасности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности лежит на ООО Спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор» и ООО «Возрождение», поскольку ответчиками не представлено доказательств, опровергающих установленные по делу факты. Более того, наличие выявленных проверкой нарушений и их неустранение до настоящего времени подтвердил в судебном заседании представитель ООО Спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор».
В виду отсутствия эффективной, планомерной работы руководства ООО Спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор» и ООО «Возрождение» в данном направлении, допускаемые ими нарушения законодательства пожарной безопасности, противоречат закрепленным в законе положениям, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в загородном детском оздоровительном лагере «Сосновый бор». Выявленные нарушения опасны возможными тяжкими последствиями, в связи с чем, подлежат незамедлительному устранению.
Учитывая, что особенности деятельности ООО Спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор», ООО «Возрождение», связанные с пребыванием в комплексе объектов загородного детского оздоровительного лагеря «Сосновый бор», расположенной по адресу: ... большого количество людей (в том числе несовершеннолетних лиц), а также характер выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, создающих реальные предпосылки для возникновения пожара, тем самым, ставящих под угрозу жизнь и здоровье людей, затрагивают права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания, прокурор предъявляет иск в интересах неопределенного круга лиц.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО Спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор», ООО «Возрождение», подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом обстоятельств дела, заявленных требований суд считает необходимым предоставить ответчику разумный срок для устранения вышеуказанных нарушений – до ....
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью спортивно – оздоровительный центр «Сосновый бор», Обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» и общество с ограниченной ответственностью спортивно-оздоровительный центр «Сосновый бор» произвести на территории объекта защиты, расположенного по адресу: РБ, ..., следующие работы: провести обучение работников пожарно-техническому минимуму в объеме знаний и требований нормативно правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность; обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения; обеспечить
проведение не реже 1 раза в квартал проверок работоспособности средств
противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта
проверки, а также не реже 2 раз в год проведение проверок
работоспособности наружного противопожарного водопровода (весной и
осенью); оборудовать на дверях помещений производственного и складского
назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;
привести в соответствие с п. 6.2.3, п. 6.2.4, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009,
имеющийся план эвакуации; обеспечить проведение проверок
работоспособности наружного противопожарного водопровода не реже 2 раз
в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов; указать на
дверях помещений производственного и складского помещения категорию
их взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны;
смонтировать дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт
подразделения пожарной охраны; обеспечить проведение эксплуатационных
испытаний наружной пожарной лестницы с обученным персоналом и с
аттестованным испытательным оборудованием, а также с измерительными
инструментами; обеспечить табличку «Выход» над вторым эвакуационным
выходом, расположенном в корпусе № 1, ведущим непосредственно наружу;
оборудовать объект ручными пожарными оповещателями; оборудовать
здания библиотеки, тренажерной, бильярдной системой автоматической
пожарной сигнализацией; произвести на территории корпусов №№ 1, 2,
расположенных по адресу: РБ, ..., следующие
работы: обеспечить расстояние между корпусом № 4 и складом более 10 м;
устранить видимые нарушения изоляции электропроводов и кабелей;
увеличить ширину эвакуационных выходов и устранить в полу на путях
эвакуации перепады высот, которые превышают 45 см; привести в
соответствие с требованиями пожарной безопасности наружной лестницы
эвакуационного выхода со второго этажа в корпусе № 4; ограничить
эксплуатацию корпуса № 4 V степени огнестойкости, присоединенного к
зданию столовой II степени огнестойкости, а также увеличить ширину
эвакуационных выходов, - в срок до ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Харькина Л.В.