Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-195/2020 от 09.06.2020

дело №5-195/202

УИД 34RS0026-01-2020-000622-46

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ленинск

Волгоградской области                                                                     3 июля 2020 г.

Судья Ленинского районного суда Волгоградской области (404620, Волгоградская область, Ленинский район, г. Ленинск, ул. Ленина, 219) Яковлева Н.В., рассмотрев поступивший в суд 9 июня 2020 года протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы административного дела в отношении С.В.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут С.В.И. находилась вне места проживания (пребывания) в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхании (маски, респираторов, повязки или иные изделия их заменяющие) и рук (перчатки), тем самым не выполнила требования в период на территории <адрес> режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, чем нарушил тем самым не выполнил требования в период введенного на территории <адрес> режима повышенной готовки, а именно нарушил правила поведения, установленные Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 N 179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а именно п. 3.13 указанного постановления, в соответствии с которым граждане обязаны при нахождении в местах общего пользования, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

По данному факту в отношении С.В.И.. составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С.В.И.. вину в совершенном административном правонарушении признала, не оспаривала фактических обстоятельств дела, изложенных в протоколе об административном правонарушении, просила строго её не наказывать, учесть её материальное положение, постоянного заработка она не имеет, вдова, ухаживает за престарелыми родителями, ранее административных правонарушений не совершала, обещает вести правопослушный образ жизни.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 N179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; Постановление Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 N 233 "Об утверждении Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19".

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Виновность С.В.И.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, вина С.В.И. полностью доказана, её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она не выполнила правила поведения, установленные в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 апреля 2020 года № 272 «О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а именно п. 3.13 указанного постановления, согласно которому при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

При назначении С.В.И.. административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность С.В.И.. судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает то, что С.В.И.. вину в совершении административного проступка, вменяемого ей, признала полностью, раскаялась в содеянном, постоянного заработка не имеет, вдова, ухаживает за престарелыми родителями.

Учитывая, данные о личности С.В.И.., конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, поведение С.В.И.. после его совершения, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении, полагаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

С.В.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                /подпись/                                       Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья                                                                                       Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа

подшит в деле №5-195/20, которое находится

в Ленинском районном суде

Волгоградской области