Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2011 (2-2060/2010;) ~ М-1737/2010 от 01.11.2010

№2-84/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2011 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Подъявиловой Т.В., при секретаре Погребной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова И.В., Поповой Ю.В. к войсковой части №... о восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Попов И.В, Попова Ю.В., обратились в суд с иском к командиру войсковой части №... о признании их членами семьи военнослужащего.

В обоснование иска указывали на то, что их отец ФИО1 являлся военнослужащим войсковой части №... и проходил службу в данной войсковой части, которая в дальнейшем была расформирована и ее правопреемником стала войсковая часть №.... В соответствии с приказом начальника №... спасательного центра Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий МЧС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., а так же на основании п/пункта «в» п. 1 ст. 51 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34 Положения о прохождении военной службы отец был уволен в запас по состоянию здоровья и в соответствии с приказом командира войсковой части №... №... от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков части и всех видов довольствия. Данный приказ был им оспорен в судебном порядке, ДД.ММ.ГГГГ Красноярским гарнизонным военным судом указанный приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения отца ФИО1 из списков личного состава был признан незаконным и отец был зачислен в распоряжение начальника №... спасательного центра. Еще ДД.ММ.ГГГГ отцом был написан рапорт командиру войсковой части №..., в котором он просил обеспечить его и его семью жильем в соответствии с нормами, а после этого уволить в запас. Их отец ФИО1, а также они - истцы Попов И.В, Попова Ю.В. состояли с ДД.ММ.ГГГГ в списках войсковой №... части в качестве нуждающихся в улучшении жилых условий. ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО1 умер, до даты его смерти они проживали вместе с ним в двухкомнатной в квартире по <адрес>. После смерти отца, истец Попов И.В. обратился к командиру войсковой части №... с просьбой сообщить, каким образом и в какие сроки будет решаться вопрос обеспечения их с сестрой Поповой Ю.В. как членов семьи умершего военнослужащего жильем. Из полученного ответа на обращение им стало известно, что решением комиссии войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ они исключены из состава семьи военнослужащего, а также из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий поскольку по состоянию на начало 2010 г. их возраст превышал возраст, который позволяет считать их членами семьи военнослужащего. Истцы просили суд признать их членами семьи военнослужащего войсковой части №... ФИО1

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истцов Попова И.В, Поповой Ю.В, представителя истцов Казимирук С.П. (полномочия по доверенности) произведена замена ответчика надлежащим, требования истцов адресованы к ответчику войсковой части №....

В судебном заседании истцами Поповым И.В, Поповой Ю.В., представителем истцов Казимирук С.П. (полномочия по доверенности) исковые требования изменены.

Истцы Попов И.В, Попова Ю.В. просили суд восстановить в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий войсковой части №... с ДД.ММ.ГГГГ их отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также их истцов Попова И.В. и Попову Ю.В..

Представитель истцов Казмирук С.П. (полномочия по доверенности) в обоснование исковых требований ссылался на изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Дополнительно пояснил, что решение жилищной комиссии войсковой части №... об исключении из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащего в/части №... ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также истцов Попова И.В. и Поповой Ю.В. являющихся членами семьи военнослужащего, нарушает права истцов как членов семьи военнослужащего на улучшение жилищных условий, противоречит Федеральному закону РФ «О статусе военнослужащих» и нормам действующего законодательства.

Представитель ответчика в/части №... Николаенко К.Н. (полномочия по доверенности) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части №... дети старшего прапорщика в/части №... ФИО1 – Попов И.В., Попова Ю.В. были исключены из состава семьи военнослужащего в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» согласно которого: к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные льготы относятся: супруга (супруг; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. В 2010 году возраст истцов превысил ограничения, указанные в п. 5 ст. 2 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», в связи с чем, они были исключены из состава семьи военнослужащего ФИО1. В соответствии с приказом Сибирского регионального центра МЧС России №... от ДД.ММ.ГГГГ ст. прапорщик ФИО1 был исключен из списков личного состава части в связи со смертью.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании:

Приказом №... начальника №... спасательного центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ ст. прапорщик ФИО1 был досрочно уволен с военной службы по стоянию здоровья.

Приказом командира войсковой части №... №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения.

Решением Красноярского гарнизонного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ действия командира войсковой части №..., связанные с изданием приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списков личного состава данной части признаны незаконными.

Приказом командира в/части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... ст. прапорщик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение №... спасательного центра.

Согласно выписке из протокола №... заседания жилищной комиссии войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.1 ст.15 Закона «О статусе военнослужащих» постановлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ ст. прапорщик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения с составом семьи 3 человека, наряду с ним, его дети - сын Попов И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь Попова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Ст. прапорщик ФИО1с семьей проживают по <адрес> (двухкомнатная квартира, общая площадь -50,8 кв.м., жилая площадь – 27 кв.м.).

Из копий свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, Попов И.В, Попова Ю.В. имели по 1/50 доли в общей долевой собственности в указанной квартире, общей площадью 50,8 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ приказом Врио начальника Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №... от ДД.ММ.ГГГГ ст. прапорщик ФИО1 состоящий в распоряжении командира №... спасательного центра, в связи с оргштатными мероприятиями, зачислен в распоряжение начальника Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Приказом командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... до решения вопроса о дальнейшем предназначении, обеспечении жильем по установленным социальным нормам и последующего расчета, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в списки личного состава.

Согласно выписке из протокола №... заседания жилищной комиссии войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией решено поставить на учет нуждающихся в получении жилой площади военнослужащих в/части №..., в том числе ФИО1.

Решениями жилищной комиссии войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ из состава семьи ФИО1 исключены его дети Попов И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Попова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения в связи с тем, что являются совершеннолетними и в соответствии с п.5 статьи 2 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ, на них не могут распространяться социальные гарантии и компенсации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №... выданным Железногорским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края.

Приказом зам. начальника Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава войск гражданской обороны связи с его смертью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищной комиссии войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков нуждающихся в получении (улучшении) жилищных условий ст. прапорщик ФИО1 на основании приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его смертью.

Согласно п.2 ст. 3 Федерального Закона РФ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», правовая защита военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Согласно пункту 3.1 ст. 24 Федерального Закона РФ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года, за членами семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.

Решением Красноярского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ст. прапорщик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке военнослужащих войсковой части №... как нуждающийся в получении жилого помещения по установленным нормам.

Судом установлено, что ФИО1 и члены его семьи Попов Игорь и Попова Юлия, как имеющие долю квартиры, составляющей 12,67 кв.м. на каждого члена семьи, нуждаются в получении жилого помещения в гор. Железногорске по установленным для данного города нормам жилья.

Указанным судебным решением действия командира войсковой части №... связанные с изданием приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из списков личного состава части признаны незаконными.

Таким образом, вышеуказанным вступившим в законную силу решением суда ФИО1, а также члены его семьи Попов И.В, Попова Ю.В. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в установленном порядке военнослужащий и члены его семьи постановлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу п.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечением жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного законодательства.

Статья 31 Жилищного Кодекса РФ относит к членам семьи собственника проживающих совместно его супруга, а также детей и родителей, могут быть признаны членами семьи собственника другие собственники и нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 6 раздела 2 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 сентября 1998 года, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются, в том числе и семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и семьи граждан проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевшим общую продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении.

Статья 15.1 Федерального закона РФ от 27 мая 2008 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливая норму предоставления площади жилого помещения, согласно абзаца № 3, регламентирует ее превышение не более чем в два раза, в том числе и при предоставлении жилых помещений члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина, члену семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы,

Как следует из материалов дела, календарная выслуга на военной службе ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 21 год 05 месяцев 23 дня (согласно выписке из приказа командира войсковой части №... №... от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд соглашается с доводами истцов Попова И.В, Поповой Ю.В. о незаконности исключения их из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Довод ответчика о том, что истцы были исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку на момент принятия решения ДД.ММ.ГГГГ истцы не являлись в соответствии п. 5 ст. 2 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» членами семьи военнослужащего, суд находит несостоятельными.

Вместе с тем, требования истцов о восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий в/части №... их отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено, поскольку в соответствии с п ч.2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность т.е. способность иметь гражданские права и нести обязанности гражданина прекращается со смертью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова И.В., Поповой Ю.В. удовлетворить частично

Восстановить Попова И.В., Попову Ю.В. членов семьи военнослужащего ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий войсковой части №... с даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований истцам Попову И.В., Поповой Ю.В., - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. 14 февраля 2011 года.

Судья Железногорского городского суда Т.В.Подъявилова