Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2022 ~ М-37/2022 от 14.02.2022

№2-47/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2022 г. г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Голенко М.Е., при секретаре судебного заседания Кузьминском В.В., с участием ответчика – Селиванова М.Е., представителя ответчика – Селиванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казённого образовательного учреждения Высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее – ВУНЦ ВВС «ВВА») к бывшему военнослужащему филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани <данные изъяты> Селиванова М.Е. о взыскании с него денежных средств в сумме 1457966 рублей 25 копеек в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку

установил,

Представитель ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) - Касимова Т.А. обратилась в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором указала, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ Селиванов М.Е. был зачислен на первый курс филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани. ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Селиванов добровольно заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения в ВУНЦ ВВС «ВВА» и 5 лет после окончания указанного образовательного учреждения. Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ Селиванов был отчислен в связи с неуспеваемостью. После чего, на основании приказа начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ г. № № исключён из списков личного состава училища.

В связи с этим, на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», у Селиванова возникла обязанность возместить учебному заведению средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 1457966 рублей 25 копеек, однако в добровольном порядке данное обязательство исполнено не было.

Исходя из этого, представитель ВУНЦ ВВС «ВВА» - Касимова Т.А. просит суд взыскать с Селиванова в пользу филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 1457966 рублей 25 копеек.

Начальник ВУНЦ ВВС «ВВА» и третье лицо на стороне истца – начальник филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрань, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в него не прибыли, а от их представителя – Касимовой Т.А. поступило ходатайство, в котором она просила рассмотреть гражданское дело без ее участия.

В судебном заседании ответчик Селиванов М.Е., а также его представитель Селиванов А.И. требования, изложенные в исковом заявлении, признали частично, указав, что не оспаривают сумму денежных средств, заложенных на содержание преподавательского состава. В остальной части ответчик исковые требования не признал. Он пояснил, что не участвовал в полетах, не эксплуатировал военную технику, заключил контракт о прохождении военной службы лишь в октябре 2020 года, следовательно, до заключения контракта являлся военнослужащим по призыву, в связи с чем взыскиваемая сумма должна быть уменьшена.

Заслушав ответчика и его представителя, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований искового заявления по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ Селиванов М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ г. зачислен в филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани для обучения по военной специальности «<данные изъяты>» и ему присвоено воинское звание «<данные изъяты>».

№ г. Селиванов М.Е. заключил с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» г. Сызрань контракт о прохождении военной службы на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания, о чем объявлено приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» г. Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ г. № №. При этом согласно подпункту «в» пункта 2 контракта Селиванов добровольно дал обязательство в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств – 647985 рублей в год.

Из выписки из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № следует, что <данные изъяты> Селиванов М.Е. был отчислен из военного образовательного заведения по вышеуказанной специальности по неуспеваемости, и на основании приказа начальника училища от ДД.ММ.ГГГГ г. № № уволен с военной службы в запас и исключён из списков личного состава училища с ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 года № 1172 в подпункт «в» пункта 2 типовой формы контракта о прохождении военной службы (Приложение № 1 к Положению о порядке прохождения военной службы) для гражданина, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования, включено условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, и указание на размер подлежащих возмещению средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика).

В пунктах 1-7 Методики определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться.

Из индивидуальной карты учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина в период обучения в военно- учебном заведении, Селиванов обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (2 года 3 месяца).

При этом, как следует из расчета, произведенного истцом на основании вышеуказанной Методики, за 2 года и 3 месяца обучения Селиванова в ВУНЦ ВВС «ВВА» г. Сызрань, размер подлежащих возмещению средств составляет 1457996 рублей 25 копеек.

Согласно индивидуальной карты учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении, Селиванов М.Е. обучался в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (2 года 3 месяца), а размер средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, за указанный период, составляет 1457966 рублей 25 копеек.

Доводы ответчика и его представителя о необходимости снижения взыскиваемой суммы в связи с заключением контракта о прохождении военной службы лишь ДД.ММ.ГГГГ г., суд находит несостоятельными, поскольку из контракта о прохождении военной службы следует, что данный контракт заключён на весь период обучения в ВУНЦ ВВС «ВВА» и последующие 5 лет после окончания учебного заведения. Кроме того, из данного контракта видно, что Селиванов М.Е. добровольно взял на себя обязательство, о возмещении, в случаях, предусмотренных законодательством, средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, из расчёта 647985 рублей в год.

Рассматривая довод ответчика о необходимости снижения взыскиваемой суммы в части расходов, связанных с эксплуатацией военной техники, суд находит его несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно п. 2, 3, 5 Методики при определении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета во внимание принимаются, в частности, расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки. Период, на который определяются указанные расходы составляет 1 финансовый год.

В соответствии с п. 6 Методики и п. 1, 22 и 23 Методик расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 г. № 434, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности, по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, по данным года, предшествовавшего заключению контракта, и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. При этом расчет стоимости износа основных средств, используемых в военно-учебном заведении для конкретной военной специальности (параметр «Р1 спец»), осуществляется на основе данных бюджетного учета о годовых суммах амортизационных отчислений, начисленных на объекты основных средств, и при расчете фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств значение указанного параметра делится на штатную численность переменного состава, обучающегося по конкретной военной специальности.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод, что при расчете фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств принимаются во внимание данные года, предшествовавшего заключению контракта, об амортизационных отчислениях на объекты основных средств, используемых в военно-учебном заведении для конкретной военной специальности, а также сведения о штатной численности переменного состава, обучающегося по конкретной военной специальности.

Таким образом, факт обучения Селиванова М.Е. в ВУНЦ ВВС «ВВА» по военной специальности «<данные изъяты>» уже сам по себе свидетельствует о том, что при расчете фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств он учитывался в штатной численности переменного состава, обучающегося по конкретной военной специальности, предусматривающей содержание основных средств и начисление на них амортизационных отчислений вне зависимости от фактического использования указанных основных средств ответчиком во время обучения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном объёме и взыскании с Селиванова М.Е. в пользу ВУНЦ ВВС «ВВА» средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 1457996 рублей 25 копеек.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина, от уплаты которой, в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден. Ее размер, рассчитанный по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 15489 рублей 83 копейки.

Данная государственная пошлина, с учетом положений статей 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Самара Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд,

решил:

Исковое заявление военного Федерального государственного казённого образовательного учреждения Высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани <данные изъяты> Селиванову М.Е. о взыскании с него денежных средств в сумме 1457966 рублей 25 копеек в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Селиванова М.Е. в пользу Федерального государственного казённого образовательного учреждения Высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 1457966 (один миллион четыреста пятьдесят семь тысяч девятьсот шестьдесят шесть) рублей 25 копеек, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с Селиванова М.Е. в доход местного бюджета, государственную пошлину в размере 15489 (пятнадцать тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 83 копейки, в счёт возмещения понесенных по делу судебных расходов, связанных с необходимостью уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в суд, от которой истец был освобожден в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 14 марта 2022 г.