Судья Метелкин Е.В. Дело № 33-13193/16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ«31» мая 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Комбаровой И.В.
судей Заливадней Е.К, Клиенко Л.А.
при секретаре Извозчикове В.С.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам < Ф.И.О. >8 и Управления Пенсионного фонда РФ в <...> на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 29 февраля 2016 года.
Заслушав доклад судьи < Ф.И.О. >11 об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
< Ф.И.О. >8 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <...> о включении в специальный страховой стаж периодов работы в качестве электросварщика с <...> по <...> в Большеигнатовской МПМК, с <...> по <...> и с <...> по <...> в АО «Киржеманское», понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии с <...>.
Представитель Управления иск не признал.
Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от <...> иск удовлетворен частично. Суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <...> включить < Ф.И.О. >8 в специальный страховой стаж периоды работы: с <...> по <...> в качестве электросварщика Большеигнатовской ИПМК, с <...> по <...> и с <...> по <...> в качестве электросварщика в АО «Киржеманское».
В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Управление просит отменить решение как постановленное с нарушением норм материального права.
< Ф.И.О. >8 в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решение суда в части отказа в удовлетворении требования о начислении пенсии с <...>. Считает, что данный вывод суда не соответствует требованиям закона.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции < Ф.И.О. >8 поддержал доводы жалобы, просил решение отменить по доводам жалобы.
Представитель Управления, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено.
На основании части 3 статьи 167, частей 1 и 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.
Из материалов дела следует, что согласно письму Управления Пенсионного фонда РФ в <...> от <...> <...>, по предоставленным документам общий страховой стаж < Ф.И.О. >8 на <...>г. составляет 27 лет 11 мес. 19 дней, из них специальный стаж - 07 лет 09 мес. 14 дней; в специальный стаж < Ф.И.О. >8 не включены периоды работы: с <...> по <...> (03 мес.) - в качестве электросварщика Большеигнатовском МПМК, с <...> по <...> - в качестве электросварщика АО «Киржеманское» (2 года 28 дней), с <...> по <...> - в качестве электросварщика АО «Киржеманское» (2 мес. 3 дн.), так как не представлены справки, уточняющие особый характер работы, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ у него возникнет в 57 лет, то есть 11.11.2016г.
С позицией Управления судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с <...>, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно ч. 3 и ч.4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В силу ч.1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Сведения о выполняемой работником работе заносятся в трудовую книжку на основании приказов.
Как следует из трудовой книжки < Ф.И.О. >8 работал с <...> по <...> - в качестве электросварщика 4 разряда в Большеигнатовском МПМК, с <...> по <...> - в качестве электросварщика в АО «Киржеманское», с <...> по <...> - в качестве электросварщика 5 разряда в АО «Киржеманское ».
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от <...> <...>-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. <...> « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона <...>-Ф3 применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2: < Ф.И.О. >3 РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением < Ф.И.О. >1 от <...> <...>. При этом время выполнявшихся до <...> работ, предусмотренных Списком <...> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением < Ф.И.О. >2 от <...> <...> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком <...> «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением < Ф.И.О. >2 от 22.08.1956г. <...> (далее Список <...> от 1956 года), разделом XXXII предусмотрены электросварщики и их подручные. То есть в разделе XXXII «Общие профессии» Списка <...> (1956 г.) указаны профессии «Электросварщики и их подручные» без уточнения характера работы. Списком <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением < Ф.И.О. >1 <...> от <...>, разделом XXXIII «Общие профессии»: позицией 23200000-11620 предусмотрены профессия «газосварщики», позицией 23200000-19756 предусмотрены - «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-19905 предусмотрены - «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позицией 23200000-19906 предусмотрены - «электросварщики ручной сварки».
Согласно письму УПФ РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия от <...> <...>, не представляется возможным представить уточняющую справку на < Ф.И.О. >8, так как ПК «Киржеманское» <...> ликвидирован.
Таким образом, требуемые ответчиком документы о работе истца в спорные периоды утрачены не по вине работника.
Как следует из акта <...> документальной проверки от <...> МКАУ «ОМВА документов по личному составу», < Ф.И.О. >8 действительно в период с <...> по <...> работал электросварщиком в Большеигнатовской МПМК, <...> - уволен в связи с ликвидацией предприятия; с <...> по <...> - уволен по сокращению штата; с <...> по <...> - работал электросварщиком в АО «Киржеманское», <...> - уволен в связи с ликвидацией предприятия.
Исходя из архивной выписки МКАУ «ОМВА документов по личному составу» от <...> <...>, правопреемником ликвидированного МПМК «Большеигнатовское» объединения «Мордовагропромстрой», колхозов «Знамя Труда», «Красная Нива» считается акционерное общество «Киржеманское».
Таким образом, представленные по делу доказательства, свидетельствуют о том, что < Ф.И.О. >8, работая электросварщиком, начиная с <...> по <...> в Большеигнатовском МПМК и с <...> по <...> в АО «Киржеманское», фактически не менял место и характер работы.
К тому же, справкой о заработке от <...> <...>, выданной МКАУ «ОМВА документов по личному составу» на основании книги учета расчетов по оплате труда Фонд <...>, подтверждается полная и непрерывная занятость < Ф.И.О. >8 на рабочем месте в спорные периоды работы.
Кроме того, периоды работы истца в Большеигнатовском МПМК и в АО «Киржеманское» подтверждаются нотариально удостоверенными заявлениями < Ф.И.О. >9 и < Ф.И.О. >10, работавших в спорные периоды истца на тех же предприятиях, где и < Ф.И.О. >8, что следует из их трудовых книжек.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно включил спорные периоды в специальный стаж < Ф.И.О. >8
В тоже время, в соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Установив, что <...> < Ф.И.О. >8 исполнилось 55 лет, при этом в Управление Пенсионного фонда РФ в <...> в порядке упредительной работы он обратился в июле 2015 года, до достижения им 55 летнего возраста, и с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со всеми необходимыми документами, не обращался, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правомерно оставлены без удовлетворения требования в исчислении пенсии с <...>.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи