Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-791/2017 от 10.07.2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    20 июля 2017г. Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-791/2017 по жалобе Завьялова ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Завьялов ФИО6 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере 50 000 руб.

С данным постановлением Завьялов ФИО7. не согласен, в жалобе просит постановление мирового судьи изменить, назначит наказание в виде предупреждения. Указывает, что ООО «<данные изъяты>» является субъектом малого предпринимательства, что является основанием для применения п.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а заявитель является лицом, состоящим в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>». Кроме того, правонарушение совершено впервые, вреда и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, отсутствует имущественный ущерб. Также просит учесть, что на иждивении находится малолетний ребенок <данные изъяты> и супруга, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком.

В судебном заседании заявитель Завьялов ФИО8 его защитник Комаров ФИО9 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ доводы жалобы полностью поддержали, просили суд ее удовлетворить.

Представитель Государственной жилищной инспекции Тюменской области ФИО10 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании просила постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Согласно ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно п.21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731 - предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Из пп. «з» п.4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» следует, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731; прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Завьялов ФИО11 осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по <адрес>, допустил нарушение лицензионных требований, установленных пп. «в» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года №1110, п.21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731, а именно: нарушил сроки предоставления информации по запросу потребителя - от собственника квартиры № в многоквартирном доме <адрес> поступило заявление в управляющую организацию ДД.ММ.ГГГГ. вх.№. В соответствии со Стандартом срок ответа на обращение – ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на заявление направлен заказным письмом посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ. исх.№

По выявленным фактам нарушений Государственной жилищной инспекции Тюменской области в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Завьялова ФИО12 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., копией Устава ООО «<данные изъяты> приказом о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ., копией обращения потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, копией ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода мирового судьи о наличии в действиях директора ООО «<данные изъяты>» Завьялова ФИО13 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного правонарушения мировым судьей обоснованно не установлено оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По смыслу ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не является обязательной. Назначенное Завьялову ФИО14 административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировым судьей учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, судом не установлено. При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Завьялова ФИО16 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения. Жалобу Завьялова ФИО15 – без удовлетворения.

Судья                                  подпись                                   Л.А. Савельева