Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2928/2012 ~ М-2189/2012 от 02.04.2012

№ 2-2928/22-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Черняевой И.В., при секретаре Бутенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова А.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, во время работы неоднократно выезжал по распоряжению работодателя в командировки по проверке работы предприятий связи с разные районы Карелии, в том числе и в районы Крайнего Севера. Документы в архивном отделе о направлении в командировки не сохранились, однако данный факт могут подтвердить свидетели. Учитывая изложенное, истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в период командировки.

В судебном заседании истец поддержал требования по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что работал <данные изъяты>, работа была связана с постоянными командировками, в <данные изъяты> вместе с ФИО1, <данные изъяты> и ФИО2, работавшей <данные изъяты>, ездили в командировку в <адрес>, находились в командировке около недели, проживали в гостинице, за проживание платил работодатель, выплачивались командировочные. В командировке он занимался ремонтом транспортера, проверкой машин почтово-кассового оборудования на <данные изъяты>. Истец также указал, что в ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, однако получил отказ.

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ответчиком направлен отзыв на исковое заявление, в котором он просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку документы, подтверждающие факт работы в период командировки в районе Крайнего Севера, истцом не представлены, в связи с чем отсутствуют правовые основания для осуществления перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера. Поскольку при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера истец не представил документов, подтверждающих такое право, следовательно, права на перерасчет у него с момента такого обращения не имеется.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С 01 февраля 2012г. установлено, что мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4755,72 руб. в месяц. Мужчинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4121,63 руб. в месяц (Постановление Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2012г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» от 25.01.2012г. №4»).

С учетом индексации с 01.04.2012г. фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности составляет 4262,18 руб. для мужчин, проработавших не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Для мужчин, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности составляет 4917,89 руб. с учетом индексации с 01.04.2012г.

Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, как следствие, установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в рамках трудовых отношений в период нахождения в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки Соколова А.М., ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Как указано истцом, в ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке в г. <данные изъяты> по распоряжению работодателя, где исполнял свои трудовые обязанности, занимался ремонтом и проверкой машин почтово-кассового оборудования на <данные изъяты>. Выезд в командировку сопровождался оформлением всех необходимых документов, которые однако не сохранились в связи с истечением срока их хранения.

В письме <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что подтвердить работу Соколова А.М. в районах Крайнего Севера не представляется возможным, документы (приказы о предоставлении отпусков, командировках рабочих и служащих) <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. уничтожены, так как истек их срок хранения, также отсутствуют данные о служебных командировках в лицевых счетах по начислению заработной платы и личной карточке.

Однако факт работы истца в указанный им период в районе Крайнего Севера подтверждается показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, работавших вместе с Соколовым А.М. в <данные изъяты>, допрошенных в судебном заседании, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Поскольку данные доказательства не противоречат правовым принципам, подтверждаются также иными письменными доказательствами, у суда не имеется оснований усомниться в показаниях свидетелей, допрошенных в судебном заседании. Ими представлены трудовые книжки, в которых подтверждается факт их работы в указанный период в одной организации с истцом. Утверждение ответчика о недопустимости подтверждения стажа свидетельскими показаниями суд считает необоснованным. Его ссылка на положения ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не может быть принята во внимание, поскольку подтверждению подлежит не характер, а факт работы в особых климатических условиях.

По мнению суда, приведенные доказательства – сведения о работе из трудовой книжки истца в совокупности с иными доказательствами с достоверностью подтверждают объяснения истца относительно его работы в районе Крайнего Севера в ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт работы истца в районе Крайнего Севера в г. <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает, что исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в период трудовых отношений в местностях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Учитывая представленные доказательства, суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено в судебном заседании, истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением истца о перерасчете и ответом ГУ УПФ в г. Петрозаводске на обращение истца. В связи с этим суд считает, что на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске должна быть возложена обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа РК подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности Соколову А.М. с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.В. Черняева

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2012г.