Дело № 2-168/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2020 г. с. Енотаевка
Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.,
при секретаре Бурцевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к Покатиловой (Вороновой) Любови Александровне, Зубковой (Вороновой) Людмиле Александровне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области и агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,
установил:
администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области обратилась в суд к ответчикам с исковым заявлением, в котором просит суд признать право муниципальной собственности на 1\501 земельную долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ТВН, умершей ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которой, в порядке наследования вправе претендовать ответчики Покатилова (Воронова) Любовь Александровна, Зубкова (Воронова) Людмила Александровна.
В исполнении Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке признания и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», <адрес> было вынесено Распоряжение №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам совхоза «Табун-Арал», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность работникам колхоза «Рассвет», на 501 человек было решено предоставить 6614 га сельскохозяйственных угодий, из земель колхоза «Рассвет», использующих на право бессрочного (постоянного) пользования с выдачей свидетельства на право собственности на землю, которое имеет законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право и регистрацией в книге записей выдачи свидетельства на право собственности на земельные участки. Был определен размер земельной доли по совхозу «Табун-Арал» площадью 13,2 га сельскохозяйственных угодий.
Согласно данному Постановлению Правительства и Указу Президента Российской Федерации всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений были выданы свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».
С этого момента у дольщиков возникло право собственности на земельные доли.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Собственник земельной доли ТВН, умерла ДД.ММ.ГГГГ. (Согласно справке Отдела службы ЗАГС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).
На право собственности земельной доли земельного участка в размере 13,2 га, в порядке наследования вправе претендовать Покатилова (Воронова) Любовь Александровна, Зубкова (Воронова) ФИО8.
Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет» были выполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет», согласно пункту 4 статьи 12.1 Закона об обороте, опубликовала список граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в средствах массовой информации – «Енотаевский вестник» № (11029) от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных на территории данного муниципального образования, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.
После обнародования вышеуказанного списка администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей.
Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей совхоза «Табун-Арал» <адрес> № б/н от ДД.ММ.ГГГГ собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Законом об обороте, не присутствовали, то есть отсутствовал кворум. Администрация муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» утвердила список невостребованных земельных долей.
Таким образом, истец выполнил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ТВН на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1/501 земельную долю (13,2 га) по адресу: ФИО1, <адрес> признана в установленном порядке невостребованной. Покатилова (Воронова) Любовь Александровна, Зубкова (Воронова) Людмила Александровна, принявшие наследство по закону, устранились от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей.
В администрацию МО «Табун-Аральский сельсовет» Покатилова (ФИО11) Любовь Александровна, Зубкова (ФИО11) ФИО8 не обращались. У истца не имеется сведений о распоряжении ответчиками указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи ее в аренду.
Представитель истца администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Покатилова (Воронова) Л.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
Ответчик Зубкова (Воронова) Л.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Ходатайство об отложении рассмотрения гражданского дела в связи с невозможностью явиться в суд по уважительным причинам, от него не поступало.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчиков.
Представитель ответчика администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования признает.
Представитель ответчика агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступил отзыв на исковое заявление о нецелесообразности привлечения его в качестве ответчика, поскольку решением по данному иску не будут затронуты интересы агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, так как имущество, указанное в иске, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится, собственностью Астраханской области не является.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на земельные доли, признанные установленном Законом об обороте порядка невостребованными.
В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района, либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности
В судебном заседании установлено, что в исполнении Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке признания и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», <адрес> было вынесено Распоряжение №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам совхоза «Табун-Арал», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность работникам совхоза «Табун-Арал», на 501 человек было решено предоставить 6614 га сельскохозяйственных угодий, из земель совхоза «Табун-Арал», использующих на право бессрочного (постоянного) пользования с выдачей свидетельства на право собственности на землю, которое имеет законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право и регистрацией в книге записей выдачи свидетельства на право собственности на земельные участки. Был определен размер земельной доли по совхозу «Табун-Арал» площадью 13,2 га сельскохозяйственных угодий.
Согласно данному Постановлению Правительства и Указу Президента Российской Федерации всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений были выданы свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».
С этого момента у дольщиков возникло право собственности на земельные доли.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет» были выполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет», согласно пункту 4 статьи 12.1 Закона об обороте, опубликовала список граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в средствах массовой информации – «Енотаевский вестник» № (11029) от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных на территории данного муниципального образования, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.
После обнародования вышеуказанного списка администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей.
Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей совхоза «Табун-Арал» <адрес> № б/н от ДД.ММ.ГГГГ собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Законом об обороте, не присутствовали, то есть отсутствовал кворум. Администрация муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» утвердила список невостребованных земельных долей.
Таким образом, истец выполнил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ТВН на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1/501 земельную долю (13,2 га) по адресу: <адрес> признана в установленном порядке невостребованной. Покатилова (Воронова) Любовь Александровна, Зубкова (Воронова) Людмила Александровна, принявшие наследство по закону, устранились от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей.
В администрацию МО «Табун-Аральский сельсовет» Покатилова (Воронова) Любовь Александровна, Зубкова (Воронова) Людмила Александровна не обращались. У истца не имеется сведений о распоряжении ответчиками указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи ее в аренду.
Согласно справке отдела ЗАГС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТВН умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке администрации МО «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по адресу: <адрес> совместно с дочерью – Вороновой Любовью Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выбыла в 1993 году), дочерью - Вороновой Людмилой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выбыла в 1996 году).
Основание: фонд 46, оп 1, <адрес>. 16.
Из ответа нотариуса <адрес> следует, что в производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ТВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Наследницей, принявшей наследство является дочь – Зубкова (Воронова) Людмила Александровна, которая приняла наследство по закону на земельный участок и жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ, реестр №,ДД.ММ.ГГГГ, реестр №.
Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к Покатиловой (Вороновой) Любови Александровне, Зубковой (Вороновой) Людмиле Александровне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области и агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков – удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности Покатиловой (Вороновой) Любови Александровны, Зубковой (Вороновой) Людмилы Александровны на 1/501 земельную долю 13,2 га, (земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую на праве собственности ТВН на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области на 1/501 земельную долю в размере 13,2 га (земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую на праве собственности Покатиловой (Вороновой) Любови Александровне, Зубковой (Вороновой) Людмиле Александровне, ранее принадлежавшую на праве собственности ТВН на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:03:0:178, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение одного месяца через Енотаевский районный суд Астраханской области.
Судья: Т.Ю.Сызранова