Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1438/2016 ~ М-1239/2016 от 01.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                         29 сентября 2016 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В.,              при секретаре Фроловой М.И., с участием истца – Курбановой ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1438/16 по исковому заявлению Курбановой ФИО10 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка,-

У С Т А Н О В И Л:

Курбанова ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка.

В судебном заседании Курбанова Е.А. исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Земельный участок принадлежит ей по договору купли-продажи от <Дата обезличена>. Площадь указанного земельного участка является ориентировочной, сведения об участке подлежали уточнению при межевании, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. По этой причине в <Дата обезличена> году с целью уточнения границ земельного участка она обратилась в специализированную организацию -                        ООО «Кредо». В ходе проведения работ по уточнению границ и площади земельного участка                           ООО «Кредо» было установлено, что внесение сведений в государственный кадастр недвижимости о границах земельного участка не представляется возможным, поскольку имеются разночтения в площади земельного участка. Фактическое местоположение и конфигурация земельного участка никогда                                   не изменялись, спора по границам земельного участка с собственниками соседних земельных участков нет. Считает, что границы земельного участка должны быть сформированы в соответствии с его фактическим местоположением, а также с учетом его площади в 600 кв.м. и горизонтальной проекции соответствующих геометрических фигур. Просила установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, общей площадью 600,0 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «Кредо», а именно:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Дир_угол	Расстояние
	X	У
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах углов поворота границ земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Представитель ответчика - МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия. Из отзыва известно, что против удовлетворения иска не возражал. (л.д.23-24).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия. Из отзыва известно, что                           в удовлетворения иска просил отказать вследствие несоответствия межевого плана требованиям Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно п.67 Требования к подготовке межевого плана, утвержденного Приказом Мин.эконом.развития РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч.9 ст.38 Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ГКН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. Для установления границ земельного участка использована выкопировка из генерального плана г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> года. Однако, указанный документ не позволяет однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка и его площадь. (л.д.29-31).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Малахов Д.Ю., в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.(л.д.48).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Никитин И.В., в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.(л.д.47).

Выслушав доводы истца, изучив представленные документы, суд считает, что исковое заявление Курбановой ФИО12 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданного Отделением УФМС России по Самарской области в <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, Курбанова ФИО13, <Дата обезличена> года рождения, уроженка <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.7).

Истцу - Курбановой Е.А., на праве собственности по договору купли-продажи от <Дата обезличена> принадлежит земельный участок, категории земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование для строительства дома, площадью 600,0 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.9 - 10). Выдано свидетельство о государственной регистрации права от <Дата обезличена>. (л.д.8).

По сведениям кадастровой выписки от <Дата обезличена> о земельном участке, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, правообладателем которого является Курбанова Е.А., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства – стр.16. (л.д.12).

По сообщению Управления Росреестра по Самарской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что в государственном фонде данных, полученном в результате землеустройства, содержатся документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании с отражением границ земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Иные документы и материалы, отражающие местоположение указанного земельного участка в ГФДЗ отсутствуют. (л.д.13 - 14).

Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что в государственном фонде данных, полученном в результате землеустройства, содержатся документы, определяющие местоположение границ земельного участка (топографическая съёмка) при его образовании с отражением границ земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.15 - 16).

Согласно сообщению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> директора МБУ «УА и Г» г.о.Чапаевск известно, что в архиве имеются планово-картографические материалы 1993 года, определяющие местоположение границ земельного участка, по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, иная информация по данному земельному участку отсутствует. (л.д.17 - 18).

Согласно схеме расположения земельного участка (л.д.11), подготовленной ООО «Кредо», выявлено наличие разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка, принадлежащего Курбановой Е.А.

Согласно заключению кадастрового инженера (л.д.19) в государственном фонде данных, полученном в результате землеустройства, содержатся документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании с отражением границ земельного участка. Иные документы и материалы, отражающие местоположение указанного земельного участка в государственном фонде данных отсутствуют. Однако данный план не подтверждает местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В архиве МБУ «УА и Г» имеются планово-картографические материалы <Дата обезличена> года, определяющие местоположение границ земельного участка с КН <Номер обезличен>, а именно выкопировка из генерального плана г.о.Чапаевск масштаба 1:2000.     На основании данной выкопировки было определено местоположение земельного участка, существующего на местности 15 и более лет, однако данные сведения не позволяют однозначно определить местоположение границ, конфигурацию земельного участка и определить его площадь.                   На основании вышеуказанных документов подготовлен межевой план. В связи с тем, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» для установления границ была использована выкопировка из генерального плана г.о.Чапаевск М 1:2000 от <Номер обезличен>., однако указанный документ не позволяет однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка и определить его площадь. Таким образом, внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в государственный кадастр недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства не предоставляется возможным.

Согласно Акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, спора с собственниками соседних земельных участков – Малаховым Д.Ю. и Никитиным И.В., нет. (л.д.32).

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.1, 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ следует, что объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1. ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от <Дата обезличена>, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ                                        «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер - кадастровый номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно ч.1 ст.45 Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Закрепленное действующим законодательством понятие земельного участка предполагает, что формирование и индивидуализация земельного участка осуществляется в результате описания и удостоверения его границ в порядке, установленным земельным законодательством. Формирование и индивидуализация земельных участков в качестве объектов имущественных прав осуществляется посредством землеустройства и кадастрового учета.

В силу ст.16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Учет адреса правообладателя осуществляется также на основании соответствующих документов, представленных исполнителем комплексных кадастровых работ, выполняемых в установленном главой 4.1 настоящего Федерального закона порядке. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.

Согласно п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 9 указанной статьи предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд полагает, что те обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих исковых требований, являются правовыми основаниями для удовлетворения иска, так как при проведении кадастрового учета изменений в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка Курбановой Е.А. установлено наличие разногласий по документам при согласовании местоположения границы земельного участка. Спора у Курбановой Е.А. с собственниками соседних земельных участков – Малаховым Д.Ю, и Никитиным И.В., нет.

С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости и ГКН (достоверных сведений о местоположении и границах, площади объекта недвижимости).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Курбановой ФИО14 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, общей площадью 600,0 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «Кредо», а именно:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Дир.угол	Расстояние
	X	У
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах углов поворота границ земельного участка, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня                  его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский                 городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                          Овсянников С.В.

                                                                                                                                                                                   Мотивированное Решение изготовлено

                                                                                                                                                                                   3 октября 2016 года.