Дело № 5-9/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Елизово Камчатского края 18 января 2019 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,
при секретаре Товкус Л.Е.,
с участием:
индивидуального предпринимателя Советниковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Советниковой Дарьи Викторовны, ИНН №, ОГРН №,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Советникова Д.В. при осуществлении деятельности в кафе-кондитерской «<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарного законодательства, среди которых имеются такие, которые не могут быть исправлены в ходе проверки и могут стать угрозой для здоровья людей, а именно:
1) планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного инвентаря: в состав кафе-кондитерской входит одно производственное помещение площадью 20 кв.м., обеденный зал на 6 посадочных мест площадью 17,1 кв.м., санузел для персонала, имеется только один вход-выход, в результате чего:
доставка продовольственного сырья (яйцо куриное столовое) и пищевых продуктов в транспортной таре в производственное помещение осуществляется через обеденный зал, и затем готовые кондитерские изделия с кремом из производственного помещения доставляются в обеденный зал этим же путем, так как отдельного входа для загрузки продуктов нет:
персонал в личных вещах заходит в производственное помещение, где имеется отгороженное перегородкой место для переодевания в санитарную одежду, где установлены 2 индивидуальных металлических шкафа для одежды, здесь же, рядом, установлен шкаф для хранения уборочного инвентаря:
распаривание сырья и подготовка его к производству, зачистка масла осуществляется на двух производственных столах без маркировки, на которых также проводится приготовление теста, отделочных полуфабрикатов, крема, а также проводится финальная отделка тортов ь пирожных:
складского помещения для хранения сырья нет: сырьё (мука, масло растительное и т.д.) хранится в производственном помещении на стеллаже напротив 2-х секционной моечной раковины, посудомоечной машины;
обработка яйца осуществляется на участке 2-х секционной моечной раковины в 4-х промаркированных пластмассовых емкостях напротив стеллажа (примерно в 50см) для чистой внутрицеховой тары и хранения сырь;
2) кафе-кондитерская не оборудовано туалетом и раковиной для мытья рук посетителей;
3) производственное помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией;
4) уборочный инвентарь для производственного помещения не промаркирован, уборочный инвентарь для туалета не выделен, кроме ведра (нет в наличии тряпки, швабры);
5) не представлены документы по которым осуществляется производство кондитерских изделий с кремом (со слов ИП использует сборник рецептур кондитерских изделий 1976 г с внесенными самостоятельно изменениями в рецептуры), представлены только технологические карты на приготовление кремов, где нет ссылок на источник разработки приготовления кремов;
6) перед входом в производственный кондитерский цех не выстелен коврик, смоченный дезраствором;
7) не созданы условия для мойки наконечников, мелкого инвентаря для работы с кремом, внутрицеховой тары: в наличии двухсекционная моечная раковина с подводкой холодной и горя воды, а не трехсекционная ванна;
8) мероприятия по дератизации и дезинсекции не проводятся: документы, подтверждаю проведение дератизационных и дезинсекционных работ в 2018г;
9) не соблюдаются правша личной гигиены персоналом кондитерской: у кондитера ФИО4 ногти на руках покрыты лаком, а кондитер ФИО5 при изготовлении кондитер изделий с кремом работает в ювелирных украшениях (серьги) - п. 13.4 ;
10) не обеспечены:
организация лабораторного исследования, результаты лабораторных исследований 2018г не представлены;
организация регулярной централизованной стирки санитарной одежды, стирка осуществляется в домашних условиях.
Выявленные нарушения являются угрозой для здоровья граждан, посещающих кафе-кондитерскую «По вкусу» и употребляющих кондитерские кремовые и мучные изделия, приготовленные в условиях, не соответствующих требованиям санитарных правил и технических регламентов, так как отсутствие производственных помещений в достаточном количестве ведет к несоблюдению поточности технологического процесса при производстве и реализации пищевой продукции, также несоблюдение правил личной гигиены персоналом, использование сырья без информации о дате его изготовления и сроках его годности и т.д. могут стать причиной выпуска недоброкачественной продукции (что и подтверждено результатами лабораторных исследований в пробе «Капкейк с шоколадной начинкой» обнаружены БГКП в 0.1г, что не допускается (протокол лабораторных испытаний № 68 от 09.01.2019), в пробе «Торт «Прованс» обнаружены БГКП в 0,01г. и количество дрожжей превышает нормативный уровень и составляет 1700 см3,г при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/см3 (протокол лабораторных испытаний № 69 от 09.01.2019, что не соответствуют требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции») и вызвать у потребителя ухудшение здоровья в виде пищевых отравлений инфекционных заболеваний (сальмонеллёз, гастроэнтериты и гастроэнтероколиты любой инфекционной этиологии, стафилококковые токсикоинфекции и др.).
Выявленные факты являются нарушением п.п. 5.1., 5.2., 8.1., 8.4., 10.1., 3.14., 4.4., 5.13., 8.2., 10.3., 12.1., 12.2.13.4., 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», п.3.1., п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологического требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; cт.cт. 11, 17, 24, ч. 3 ст. 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.99 марта 1999г., N 52.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Советникова Д.В. согласились с выявленными в ходе проверки нарушениями и пояснили, что все нарушения будут в ближайшее время устранены, вину признали в полном объёме.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Советниковой Д.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: актом проверки органа государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № 988 от 11 января 2019, экспертным заключением № 9-1095-В/ЕВТО-13 от 10 января 2019, протоколом лабораторных испытаний № 68 от 09.01.2019, гигиенической оценкой протокола лабораторных испытаний № 68 от 09.01.2019 № 69, протоколом лабораторных испытаний № 69 от 09.01.2019 и гигиенической оценкой протокола лабораторных испытаний № 69 от 09.01.2019, протоколом № 21 об административном правонарушении от 11 января 2019.
На момент рассмотрения дела доказательств устранения указанных недостатков не представлено.
Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное индивидуальным предпринимателем Советниковой Д.В. административное правонарушение по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований при организации питания населения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, что выявленное нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является угрозой для здоровья граждан, приобретающих пищевую продукцию в кафе – кондитерской, и считаю необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе - кондитерской «<данные изъяты>».
На основании статьи 27.17 кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности по производству и реализации кондитерских кремовых изделий (торты, пирожные) в помещении кафе - кондитерской «<данные изъяты>», расположенной по адресу: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Беринга, 23, необходимо будет исчислять с момента фактического прекращения деятельности помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.6. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 60 ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 18 ░░░░░ 00 ░░░░░ 11 ░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.12. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 32.12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░