Решение по делу № 2-3/2013 (2-1352/2012;) ~ М-1367/2012 от 20.07.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    25 февраля 2013 года                      г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Деревцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3/2013 по иску Дачного некоммерческого товарищества «Солнечный берег» к Коломенцеву А.В. о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, взыскании денежных средств за пользование общим имуществом и объектами инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Истец дачное некоммерческое товарищество «Солнечный берег», обращаясь в суд с иском к Коломенцеву А.В. о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, взыскании денежных средств за пользование общим имуществом и объектами инфраструктуры, в обоснование заявленных требований с учетом уточнений указал, что Коломенцев А.В. владеет на праве собственности с **/**/**** земельным участком №, общей площадью 1 000 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенным по адресу: ...., а также земельным участком №, общей площадью 1 000 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенным по адресу: ...., на 9 км Байкальского тракта на южной окраине .....

Указанные выше земельные участки, которыми Коломенцев А.В. пользуется в силу правомочия собственника, эксплуатирует, располагаются в границах Дачного некоммерческого товарищества «Солнечный берег». При этом, пользование земельными участками, располагающимися в границах ДНТ «Солнечный берег», невозможно без эксплуатации объектов инфраструктуры, другого имущества общего пользования и услуг ДНТ «Солнечный берег».

Согласно п.2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 7.24 Устава ДНТ «Солнечный берег» граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории Товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества за плату на условиях договоров, заключенных с Товариществом в письменной форме в порядке, определенном общим собранием.

Из указанной нормы следует, что порядок заключения и условия договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом ДНТ определяются общим собранием ДНТ.

**/**/**** общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» принято решение о заключении с собственниками земельных участков, расположенных в ДНТ «Солнечный берег», не являющихся членами ДНТ, договоров о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом с суммой, равной членским и целевым взносам в ДНТ «Солнечный берег», утверждении проекта данного договора, направлении собственникам земельных участков, расположенных в границах ДНТ «Солнечный берег», но не являющихся членами ДНТ «Солнечный берег», требования о заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ДНТ «Солнечный берег» с приложением экземпляров данного договора для подписания и оплате денежных средств за пользование общим имуществом, объектами инфраструктуры и предоставленные услуги ДНТ «Солнечный берег» за 2007 - 2011 годы.

**/**/**** в адрес ответчика было направлено требование о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Дачном некоммерческом товариществе «Солнечный берег» и оплате денежных средств за пользование общим имуществом, объектами инфраструктуры и предоставленные услуги ДНТ «Солнечный берег» за 2007 - 2011 годы, также экземпляры указанного договора для его подписания.

Однако от заключения такого договора ответчик уклоняется, свои возражения по данному проекту договора не направлял, решение общего собрания ДНТ «Солнечный берег» не оспаривал.

Согласно п. 1 ст. 421 ПС РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Поскольку ст.8 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрена обязанность собственников земельных участков, расположенных в границах ДНТ, заключить договор с ДНТ, Коломенцев А.В., являющийся собственником земельного участка, расположенного в границах ДНТ, и ведущий дачное хозяйство в индивидуальном порядке, обязан заключить договор с ДНТ «Солнечный берег» на условиях и в порядке, определенных решением общего собрания членов ДНТ «Солнечный берег» и указанных в проекте договора, представленного истцом.

Заключение для ответчика договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Дачном некоммерческом товариществе «Солнечный берег», в данном случае, предусмотрено законом и является обязательным.

Кроме того, в соответствии с п. 7.25 Устава ДНТ «Солнечный берег» в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества на основании решения Правления Товарищества либо Общего собрания членов Товарищества граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества с возмещением Товариществу всех понесенных расходов в полном объеме.

Данное положение Устава ДНТ «Солнечный берег» корреспондирует положениям абз.2 п.2 ст.8 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, согласно которым неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Как было указано выше, **/**/**** Коломенцев А.В. приобрел право собственности на вышеуказанные земельные участки, расположенные в границах ДНТ «Солнечный берег».

В период с 2007 года по настоящее время ДНТ «Солнечный берег» осуществлялись мероприятия по созданию инфраструктуры ДНТ «Солнечный берег» и обеспечению ее сохранности и содержания. В порядке компенсации затрат на создание и содержание инфраструктуры ДНТ «Солнечный берег» взимались членские и целевые взносы, размер которых утверждался Общим собранием членов ДНТ. В частности, взносы на строительство дорог общего пользования, строительство линий электропередач, приобретение электрооборудования, возведение общего забора вдоль границы ДНТ, прочее.

**/**/**** Общим собранием членов ДНТ «Солнечный берег» принято решение о возмещении лицами, владеющими на праве собственности земельными участками, расположенными в границах ДНТ «Солнечный берег», но не являющимися членами ДНТ «Солнечный берег», в пользу ДНТ «Солнечный берег» всех понесенных последним расходов за 2007-2011 гг.

Общий размер целевых взносов, направленных на создание инфраструктуры ДНТ и приобретение общего имущества за период с **/**/**** по **/**/****, составил ~~~,03 рубля с одного земельного участка.

Кроме того, в период с 2007 г. по настоящее время ДНТ «Солнечный берег» были понесены расходы на содержание и обеспечение охраны инфраструктуры ДНТ «Солнечный берег» на общую сумму ~~~,15 рублей, сумма с одного участка ~~~,77 рублей.

Общая сумма взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ДНТ «Солнечный берег» за период с **/**/**** по **/**/****, подлежащая оплате Коломенцевым А.В., из расчета 2-х земельных участков, составила ~~~,60 рублей (~~~,80 рублей х 2).

Просит обязать Коломенцева А.В. заключить с Дачным некоммерческим товариществом «Солнечный берег» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Дачном некоммерческом товариществе «Солнечный берег» в редакции, утвержденной Общим собранием собственников ДНТ «Солнечный берег» от **/**/****; взыскать с Коломенцева А.В. в пользу Дачного некоммерческого товарищества «Солнечный берег» денежные средства в размере ~~~,60 рублей.

В судебное заседание представитель истца ДНТ «Солнечный берег» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ранее в судебных заседаниях представитель истца Губанова Е.Б. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по доводам искового заявления.

Ответчик Коломенцев А.В. в судебное заседание не явился, согласно поданному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием адвоката Федорова В.С.

Представитель ответчика Коломенцева А.В. – адвокат Федоров В.С., действующий на основании ордера, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагая заявленные требования незаконными и необоснованными, поскольку Коломенцев А.В. данными участками не пользовался, а следовательно, не пользовался объектами инфраструктуры ДНТ; требования истца о взыскании денежных средств основаны на недопустимых доказательствах.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Дачное некоммерческое товарищество «Солнечный берег» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных начал ведения дачного товарищества.

Товарищество создано в целях удовлетворения потребности членов товарищества в отдыхе, содействие его членам в решении общих задач ведения дачного хозяйства, защиты их прав.

Согласно пункту 7.24 Устава ДНТ «Солнечный берег», утвержденного учредительным собранием ДНТ **/**/****, граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату на условиях договоров, заключенных с товариществом с письменной форме, в порядке, определенном общим собранием.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, на основании решения Правления товарищества либо общего собрания товарищества, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке лишаются права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, с возмещением товариществу всех понесенных расходов в полном объеме (пункт 7.25 Устава).

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Коломенцев А.В. является собственником земельных участков №, № в ДНТ «Солнечный берег», расположенном на .....

Членом ДНТ «Солнечный берег» Коломенцев А.В. не является.

ДНТ «Солнечный берег» обратилось к Коломенцеву А.В. с иском о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указав, что от заключения с ДНТ «Солнечный берег» договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Коломенцев А.В. уклоняется.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Граждане в силу закона наделены правом вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1 ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 г. N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Вместе с тем, пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества является правом, а не обязанностью гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

Федеральный закон № 66-ФЗ не содержит норм, обязывающих гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с товариществом договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Обязанность по заключению договора о пользовании имуществом общего пользования имеется только у садоводческого товарищества в случае выражения гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, намерения заключить такой договор, что прямо следует из содержащейся в абзаце 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 66-ФЗ нормы о праве гражданина обжаловать по суду отказ товарищества от заключения договора.

Из изложенного следует, что требование истца о понуждении Коломенцева А.В. к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры не основано на законе, а потому удовлетворению не подлежит.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 66-ФЗ установлено, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Из содержания приведенных положений статьи 8 Федерального закона № 66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества только на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.

Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданина, не являющегося членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 66-ФЗ пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

При разрешении настоящего спора судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов правоустанавливающих документов, представленных Управлением Росреестра по ...., Коломенцев А.В. приобрел земельные участки № и № в ДНТ «Солнечный Берег» по договорам купли-продажи от **/**/**** у Г.

**/**/**** Коломенцев А.В. заключил с договоры купли-продажи этих земельных участков с Д..

Для регистрации перехода права собственности на земельные участки **/**/**** от Коломенцева А.В. к Д. были поданы заявления, однако в связи с разрешением в судах споров относительно этих земельных участков и с принятием Иркутским районным судом **/**/****, Октябрьским районным судом .... **/**/**** мер по обеспечению иска на указанные земельные участки, переход права собственности на земельные участки зарегистрирован не был.

В судебном заседании представитель ответчика ссылается на то, что Коломенцев А.В. не пользовался и не пользуется в настоящее время земельными участками, объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования; в ДНТ не приезжает. Данные обстоятельства не оспариваются истцом. Как следует из пояснений представителя истца, приведенных ранее в судебном заседании при обсуждении вопроса о необходимости проведения выездного судебного заседания, спорные участки не разработаны, не огорожены, на них отсутствуют строения, насаждения, но на территории ДНТ за счет средств ДНТ проведены дороги, территория ДНТ охраняется, на въезде установлен шлагбаум.

Более того, по сведениям ИЦ ГУВД .... Коломенцев А.В. был арестован **/**/**** по постановлению Куйбышевского районного суда .... и по сентябрь 2012 г. находился в местах лишения свободы, убыл из КП-39 ГУФСИН России по .... по отбытии наказания **/**/**** (т. 1 л.д. 83, 313).

Установленные обстоятельства также свидетельствуют о том, что Коломенцев А.В. участками фактически не пользовался.

Доказательств того, что Коломенцев А.В. пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, суду не представлено.

Основанием возникновения у ответчика обязанности по участию в возмещении расходов на содержание общего имущества ДНТ является фактическое пользование ответчиком объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Солнечный берег».

Поскольку в судебном заседании факты пользования Коломенцевым А.В. объектами инфраструктуры и другим общим имуществом общего пользования ДНТ «Солнечный берег» не нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с Коломенцева А.В. денежных средств за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Кроме того, из искового заявления ДНТ «Солнечный берег» следует, что истец просит взыскать с Коломенцева А.В. стоимость расходов ДНТ на оплату охранного агентства, заработной платы сотрудников ДНТ. При этом при подаче первоначального иска истец ссылался на протокол общего собрания собственников ДНТ «Солнечный берег» № от **/**/**** об установлении ежемесячного членского взноса, включающего в себя расходы ДНТ на оплату охранного агентства, заработной платы председателя правления, секретаря правления, бухгалтера, электрика в размере 2800 руб. с участка (т. 1 л.д. 48).

Согласно пункту 6.6.Устава ДНТ «Солнечный берег», утвержденного Учредительным собранием ДНТ от **/**/****, расходы на оплату работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, относятся к членским взносам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Поскольку Коломенцев А.В. членом ДНТ «Солнечный берег» не является, требование о взыскании с него заявленных расходов не основано на законе.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ **/**/****; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ~~~,60 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░