Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2463/2017 от 03.11.2017

Дело № 5-2463/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2017 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края
Кайшев Н.Е., с участием помощника Минераловодского межрайонного прокурора Устиновой О.В., рассмотрев в зале Минераловодского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы Минераловодского городского округа Ставропольского края Перцева ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Минераловодского городского суда находится вышеуказанное дело об административном правонарушении.

В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Помощник Минераловодского межрайонного прокурора Устинова О.В. не возражала против прекращения производства по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Глава Минераловодского городского округа Перцев С.Ю. уведомлен о рассмотрении дела, не явился в судебное заседание и не сообщил о причинах своей неявки.

Суд считает возможным рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу в отсутствие не явившегося главы Минераловодского городского округа Перцева С.Ю., против чего помощник прокурора не возражала.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, по следующим основаниям.

05.12.2016 Минераловодским межрайонным прокурором Орловым В.В. в отношении главы Минераловодского городского округа Ставропольского края Перцева С.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Минераловодского городского суда от 21.12.2016 Дергаусовой И.Е. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п. 1,2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На данное постановление судьи от 21.12.2016 Минераловодским межрайонным прокурором Орловым В.В. 09.01.2017 принесен протест.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 08.02.2017 Товчигречко М.М. протест Минераловодского межрайонного прокурора Орлова В.В. оставлен без удовлетворения, постановление судьи Минераловодского городского суда от 21.12.2016 оставлено без удовлетворения.

На указанные постановление от 21.12.2016 и решение от 08.02.2017 заместителем прокурора Ставропольского края Гуськовым А.С. 22.08.2017 принесен протест.

Определением заместителя председателя Ставропольского краевого суда Козлова О.А. от 11.09.2017 указанный протест принят к рассмотрению, административное дело истребовано у судьи Минераловодского городского суда.

Постановлением заместителя председателя Ставропольского краевого суда Козлова О.А. от 20.10.2017, удовлетворен протест заместителя прокурора Ставропольского края Гуськова А.С. Постановление Минераловодского городского суда от 21.12.2016 и решение судьи Ставропольского краевого суда от 08.02.2017 отменены. Дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Минераловодский городской суд.

03.11.2017 административное дело поступило в Минераловодский городской суд из Ставропольского краевого суда.

На основании ч. 1 ст. 28.9 КРФ об АП при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 КРФ об АП при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно ст. 17.7 КРФ об АП умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КРФ об АП относится к категории длящихся административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с 21.10.2016, то есть со дня, когда стало известно о правонарушении (письмо о рассмотрении представления от 21.10.2017, л.д.12-13). О рассмотрении представления 21.10.2017 Минераловодский межрайонный прокурор уведомлен 17.10.2016 (л.д.25-26).

Следовательно, 21.10.2017 истек срок давности привлечения должностного лица - главы Минераловодского городского округа Ставропольского края Перцева С.Ю. к административной ответственности по ст. 17.7 КРФ об АП.

Поэтому производство по вышеуказанному делу об административном правонарушении надлежит прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 28.9 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-2463/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы Минераловодского городского округа Ставропольского края Перцева ФИО10 - прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья