Решение по делу № 12-587/2019 от 13.11.2019

12-587/2019

44RS0002-01-2019-003019-69

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2019 года                                                                                            г.Кострома

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Назаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бесчастной Л.Г. на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г.Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области от 01.10.2019г. о привлечении Бесчастной Л.Г. к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ,

установил:

    обжалуемым постановлением главный бухгалтер АО «Кострома» Бесчастная Л.Г. как должностное лицо привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, назначен административный штраф 15000 рублей, за то, что в нарушение ч.1 ст.111 СК РФ она не сообщила в службу судебных приставов-исполнителей в трехдневный срок об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. С.П.М., обязанного уплачивать алименты. Данная информация направлена лишь ДД.ММ.ГГГГ

Бесчастная Л.Г. в своей жалобе указала, что ранее начисления зарплаты и удержания из нее алиментов (то есть 10 числа каждого месяца) информация об увольнении С.П.М. не могла быть направлена в ССП. Данное обстоятельство является уважительной причиной. Незначительная просрочка не нарушила прав взыскателя. При несогласии с ее доводами просила применить ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Бесчастная Л.Г. доводы жалобы поддержала.

Представитель ССП К.Л.И. в судебном заседании считала жалобу необоснованной.

Исследовав материалы дела, выслушав участников, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17.14 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.111 СК РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.

В соответствии ч.4.1 ст.98 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Бесчастная Л.Г., будучи главным бухгалтером, согласно должностной инструкции обязана в т.ч. обеспечивать законность, своевременность и правильность документов, а также расчеты по заработной плате; осуществляет контроль за расходованием фонда оплаты труда.

Таким образом, субъект административного правонарушения определен верно. Именно главный бухгалтер АО «Кострома» при отсутствии на предприятии локального акта, в котором бы отдельно возлагались на кого-либо обязанности сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, обязан был своевременно выполнить данное требование закона.

Нарушение установленных законодательством об исполнительном производстве сроков влечет административную ответственность по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ вне зависимости от периода просроченности исполнения обязанностей.

Факт несовременного направления информации в ССП об увольнении должника подтвержден законным протоколом об АП от 01.10.2019г.,объяснением Бесчастной Л.Г. о том, что уведомление в ССП об увольнении должника было сделано после выплаты алиментов 11.09.2019г.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Учитывая незначительный период задержки направления в ССП информации об увольнении должника, обстоятельства, вызвавшие задержку, связанные с начислением заработной платы 10 числа каждого месяца и произведением удержаний из нее, судья приходит к выводу, что впервые совершенное бездействие Бесчастной Л.Г., хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, фактического не наступления каких-либо негативных последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г.Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области от 01.10.2019г. о привлечении Бесчастной Л.Г. к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ – отменить.

На основании ст.2.9 КоАП РФ освободить Бесчастную Л.Г. от административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить ей устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья                                                                                               И.А. Назаров