Не определен по делу № 2-386/2018 ~ М-341/2018 от 30.05.2018

К делу 2-386/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                          29 июня 2018 года

            Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

    председательствующего – судьи                                                       Самогова Т.А.,

    при секретаре судебного заседания                                                   ФИО2,

    с участием:

    помощника прокурора <адрес>

    Республики Адыгея            ФИО3,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 о внесений изменений в договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» и ФИО1 о внесений изменений в договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 01:02:2405001:291 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно дополнить договор аренды условием об обязанности арендатора обеспечить свободный доступ граждан к реке Лаба и её береговой полосе.

При этом указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, по результатам которой выявлены нарушения при предоставлении земельного участка в аренду гражданину ФИО1

В соответствии с частями 1, 2, 6 и 8 ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В силу ч.4 ст.398 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 01:02:2405001:291.

Согласно информации филиала государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.10/1947 часть земельного участка с кадастровым номером 01:02:2405001:291 не содержит условия об обеспечении сводного доступа граждан к реке Лаба и её береговой полосе.

Отсутствие соответствующего условия в договоре аренды влечёт нарушение закреплённых действующим законодательством прав неопределённого круга лиц на беспрепятственный доступ к берегу реки Лаба, что недопустимо.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, просил суд обязать администрацию МО «<адрес>» и ФИО1 дополнить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:02:2405001:291 условием об обязанности арендатора обеспечить свободный доступ граждан к реке Лаба и её береговой полосе.

Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело без его участия.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации МО «<адрес>» и ФИО1 об обязании дополнить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:02:2405001:291 условием об обязанности арендатора обеспечить свободный доступ граждан к реке Лаба и её береговой полосе, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частями 1, 2, 6 и 8 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Установлено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В силу части 4 статьи 398 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 01:02:2405001:291.

Согласно информации филиала государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.10/1947 часть земельного участка с кадастровым номером 01:02:2405001:291 не содержит условия об обеспечении сводного доступа граждан к реке Лаба и её береговой полосе.

Как установлено в судебном заседании, отсутствие соответствующего условия в договоре аренды влечёт нарушение закреплённых действующим законодательством прав неопределённого круга лиц на беспрепятственный доступ к берегу реки Лаба, что недопустимо.

Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 об обязании дополнить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:02:2405001:291 условием об обязанности арендатора обеспечить свободный доступ граждан к реке Лаба и её береговой полосе условием об обязанности арендатора обеспечить свободный доступ граждан к реке Лаба и её береговой полосе законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 об обязании администрацию муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 об обязании дополнить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:02:2405001:291 условием об обязанности арендатора обеспечить свободный доступ граждан к реке Лаба и её береговой полосе, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 дополнить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:02:2405001:291 условием об обязанности арендатора обеспечить свободный доступ граждан к реке Лаба и её береговой полосе.

Ответчики - администрация муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 вправе подать в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья                                /подпись/                       Т.А. Самогов

Копия верна:

Судья

Кошехабльского районного суда

Республики Адыгея                                                                      Т.А. Самогов