Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-28/2019 от 27.09.2019

Дело № 12-28(2019)

                                                                       УИД- 28RS0016-01-2019-000219-76

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 ноября 2019 года                                                                   <адрес>

    Судья Ромненского районного суда <адрес> Вельдяйкин К.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Самойленко А.С.,

рассмотрев жалобу Сиренко Л.Н., на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> Поповой Т.Н. от 06.08.2019 о назначении административного наказания, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

    27 сентября 2019 года в Ромненский районный суд поступила вышеуказанная жалоба. В обоснование жалобы указано, что заработная плата ФИО 1, не выплачивалась каждые полмесяца. Выявленные нарушения прокуратурой <адрес> нарушения в сфере выплаты заработной платы имели место. Данные нарушения в кратчайшие сроки, до направления материалов проверки в государственную инспекцию труда были устранены. Заработная плата выплачивалась в полном объёме и своевременно, однако, вместо положенных двух раз в месяц, один раз. Считает, что совершённое административное правонарушение является малозначительным, поскольку не имеет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, никаких тяжких общественно опасных последствий не наступило. Просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

Заявитель Сиренко Л.Н., в судебное заседание на своей жалобе настаивает.

Помощник прокурора <адрес> Самойленко А.С., в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокурором <адрес> возбуждено производство по делу об административном правонарушении 10.01.2019 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении главы Ромненского сельсовета Сиренко Любовь Николаевны, по факту нарушения трудового законодательства: так Сиренко Л.Н., в период с 15 августа по 03 октября 2018 года являясь главой Ромненского сельсовета, 15 августа 2018 года с ФИО 1, был заключен трудовой договор. В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата ФИО 1, не выплачивалась каждые полмесяца. Трудовым договором не установлена конкретная дата выплаты заработной платы. 03 октября 2018 года полномочия Сиренко Л.Н., главы Ромненского сельсовета прекращены.

Из материалов дела следует, что вина главы Ромненского сельсовета Сиренко Л.Н., в совершении вышеуказанного правонарушения, установлена и доказана.

Данный материал был направлен для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в <адрес>.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> Поповой Т.Н. от 06.08.2019 Сиренко Л.Н., привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Данное постановление вынесено надлежащим должностным лицом, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства административного правонарушения установлены должностным лицом верно, представленные доказательства получили надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Однако суд, считает изменить постановление, путём снижения административного наказания в виде штрафа до 10000 рублей.

Так при рассмотрении дела государственным инспектором в качестве смягчающих обстоятельств не признанно обстоятельство признание вины.

Довод жалобы о применении малозначительности не может быть принят во внимание, так как правонарушение, связанное с грубым нарушением трудовых прав работника на труд, на справедливое и своевременное вознаграждение за труд не может быть признано малозначительным, поскольку существенно затрагивают охраняемые законные интересы граждан связанные с дискриминацией в сфере оплаты труда и принудительного труда. В случае устранения данных нарушений до назначения административного наказания, это обстоятельство учитывается при назначении административного наказания.

Обстоятельствами смягчающими наказания суд признаёт, признание вины, раскаяние в содеянном, устранение нарушений. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает, что жалоба Сиренко Л.Н., не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

             Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> Поповой Т.Н. от 06.08.2019 о привлечении Сиренко Любовь Николаевны к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить в части назначенного наказания: назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, а жалобу Сиренко Л.Н., оставить без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии данного решения.

Судья                                                                                    Вельдяйкин К.В.