Постановление по делу № 5-109/2018 от 07.08.2018

Дело № 5-109/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов дела об административном

правонарушении

07 августа 2018 года

с. Илек

Илекского района

Оренбургской области

Судья Илекского районного суда Оренбургской области Волобоева Л.К., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кабанова Александра Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

... в Илекский районный суд Оренбургской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кабанова А.Ю.

Изучив указанные материалы, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу и необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему его, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела определением № от ... возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Кабанова А.Ю. предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначено административное расследование

В соответствии с частью 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В нарушение ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования лицу, привлекаемому к административной ответственности, а также потерпевшей копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в установленный законом срок не вручена и не направлена.

Более того, из протокола об административном правонарушении ... от ... следует, что ... в ... гражданин Кабанов А.Ю. из – за волзникших личных неприязненных отношений к Б.М.С. схватил Б.М.С. за руки и сильно дернул вниз, при этом Б.М.С. ощутила боль, после чего Б.М.С. вырвалась и побежала в зале дома, Кабанов А.Ю. догнал в зале дома и пнул ногой по правой ноге Б.М.С., согласно заключения эксперта от ... № № у Б.М.М. имелись телесные повреждения в виде ..., которые не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья, ответственность за которое предусмотрена ст.6.1.1 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ заключается в нанесении побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из описания события административного правонарушения неясно, какие конкретно телесные повреждения причинили потерпевшей физическую боль в результате описанных действий Кабанова А.Ю.

Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения является по смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком и основанием для возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

В материалах дела имеется протокол осмотра места происшествия от ... из которого следует что осмотр произведен в соответствии со ст.164,176 и ч. 1-4, 6 ст. 177 УПК РФ, понятым разъяснены их права, обязанности и ответственность, предусмотренная ст.60 УПК РФ.

Из представленного материала также усматривается, что должностным лицом проведены процессуальные действия, по установлению и закреплению доказательств виновности Кабанова А.Ю. в совершении административного правонарушения.

В частности, у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кабанова А.Ю. отобраны объяснения.

Указанные доказательства не отвечают требованиям КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам, поскольку как из объяснений Кабанова А.Ю., видно, что он опрошен не в соответствии с КоАП РФ, а рамках проведения проверки в порядке ст. 144 - 145 УПК РФ. Таким образом, Кабанову А.Ю. должностным лицом при отобрании у него объяснений не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 и ст. 25.2 КоАП РФ, что влечет недопустимость данных доказательств с точки зрения КоАП РФ.

Перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в главе 26 КоАП РФ.

Между тем, дела об административных правонарушениях рассматриваются по правилам КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из п. 4 ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до направления определения для исполнения орган, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязан ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Определением старшего УУП ОМВД России по ... от ... ... назначена судебно-медицинская экспертиза, однако в представленных материалах отсутствуют сведения об ознакомлении с указанным определением привлекаемого к административной ответственности лица (ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ).

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При таких обстоятельствах суд усматривает неправильности составления протокола и оформления иных материалов дела, которые должны быть устранены до рассмотрения дела. Таким образом, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, который составил протокол в порядке ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кабанова Александра Юрьевича в Отдел МВД России по Илекскому району Оренбургской области для устранения нарушений закона.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Волобоева Л.К.