Дело № 5-287/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 марта 2021 года г. Давлеканово
Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Галимзянов В.Р., по адресу: Республика Башкортостан, г. Давлеканово, ул. Садовая, д. 19,
изучив дело об административном правонарушении в отношении Атнагулова Р.Р., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Атнагулов Р.Р. привлекается к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, то есть за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 часов недалеко от дома <адрес> нанес удары С.Д.
В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 «Побои» данного кодекса, проводится административное расследование.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
Указанный подход соответствует подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.
Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Как следует из материалов дела, в рамках досудебного производства по уголовному делу отобраны объяснения потерпевшего, свидетелей, лица, в отношении которого осуществляется проверка, проведена судебно-медицинская экспертиза.
По результатам доследственной проверки ДД.ММ.ГГГГ принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 116, 116.1 УК РФ в отношении Атнагулова Р.Р. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступлений. Материалы проверки выделены в отдельное производство и принято решение о привлечении Атнагулова Р.Р. к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Определением Ст. УПП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Давлекановскому району от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Атнагулова Р.Р. и проведении административного расследования (л.д. 67).
Определением от 10 января 200 года срок проведения административного расследования продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).
06 марта 2021 года в отношении Атнагулова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д. 73).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование фактически не проводилось, а процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не являются административным расследованием, то суд приходит в выводу о необходимости передаче дела мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело об административном правонарушении № 5-287/2021 в отношении Атнагулова Р.Р. ст. 6.1.1. КоАП РФ передать мировому судебного участка № 2 по Давлекановкому району и г. Давлеканово для рассмотрения по подсудности.
Копию настоящего определения направить в Отдел МВД России по Давлекановскому району РБ.
Судья В.Р. Галимзянов