Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-7306/2018 ~ М-6724/2018 от 16.08.2018

Дело № 2-7306/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Благовещенск 18 октября 2018 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Касымовой А.А., при секретаре Гайнулиной Е.Д., с участием Бедненко В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Благовещенске гражданское дело по иску Бедненко В. Е. к администрации г.Благовещенска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Бедненко В.Е. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что с 1989 года в его пользовании находится земельный участок, расположенный в квартале №144 г.Благовещенска Амурской области на земле государственной или муниципальной собственности, выделенной садовому товариществу «Ветерок». С целью оформления права собственности на указанный участок он обратился с заявлением в администрацию г.Благовещенска, однако заявление ему было возвращено в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие членство в садовом товариществе и решение о распределении земельного участка. При этом членом садового товарищества истец не был, участок ему был передан другим лицом. Получить на данный момент какие-либо документы от садового товарищества не представляется возможным в связи с тем, что садовое товарищество «Ветерок» фактически прекратило свою деятельность. Полагает, что право собственности на указанный земельный участок возникло у него в силу приобретательной давности. Просит суд признать за Бедненко В.Е. право собственности на земельный участок, расположенный в квартале ***, границы которого определены межевым планом от 07 февраля 2018 года, выполненным ООО «Амурземпроект».

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г.Благовещенска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, из содержания которого следует, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт предоставления ему или иному лицу в установленном законом порядке спорного земельного участка на праве собственности. Согласно положениям ст.16 ЗК РФ, ст.214 ГК РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью. Оснований для признания за истцом в силу приобретательной давности права собственности на спорный земельный участок, у которого имеется собственник, не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретено гражданами в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено частью 1 статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно, владеющий недвижимым имуществом, как своим собственным, в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом, не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

По смыслу закона добросовестным может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В пункте 15 вышеуказанного постановления Пленума указано, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

При наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком «как своим собственным», в связи с чем, пользование земельным участком нельзя признать добросовестным, в то время, как признак добросовестности является обязательным условием применения приобретательной давности.

Таким образом, согласно действующему законодательству переход права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки из государственной собственности в иную не предусмотрен.

Из материалов дела следует, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен в г.Благовещенске Амурской области, с/т «Ветерок-2».

Границы образуемого земельного участка соответствуют материалам землеустроительного дела на товарищество «Ветерок-2» (часть 2), «Благовещенское райпо), (Ефремовские сады) №28/00/714 от 08 ноября 2006 года, о чем свидетельствует представленный истцом межевой план, выполненный 09 июля 2018 года ООО «Амурземпроект».

Из материалов указанного землеустроительного дела следует, что решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов №757 от 08 июня 1988 года за садоводческими товариществами Амурского облпотребсоюза закреплен земельный участок площадью 30 га под коллективные сады на земельном участке, ранее принадлежащем промкомбинату облпотребсоюза с западной стороны пос.Садового.

На основании указанного решения выделенные земли предоставлены гражданам для садоводства согласно прилагаемому списку. При этом в указанном списке указание на землепользователя Бедненко В.Е. отсутствует.

Допрошенные судом свидетели Свидетель1 и Свидетель2 подтвердили факт владения истцом спорным земельным участком на протяжении более 15 лет. При этом свидетели указали, что земельные участки предоставлялись по месту работы, правоустанавливающие документы не выдавались.

Между тем, без правоустанавливающих документов, свидетельствующих о предоставлении истцу спорного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, у суда отсутствуют основания полагать, что истец осуществлял владение имуществом как своим собственным и не знал об отсутствии основания возникновения у него права собственности. О такой осведомленности истца в данном случае свидетельствует факт обращения его 26 января 2018 года в администрацию г.Благовещенска по вопросу предоставления земельного участка в собственность.

Из материалов дела не усматривается, что земельный участок, расположенный в г.Благовещенска Амурской области, с/т «Ветерок-2», передавался из государственной в иную собственность, а также передавался на каком-либо праве истцу, либо возможному предыдущему владельцу.

Сам по себе факт длительного, непрерывного и открытого пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на земельный участок, поскольку не свидетельствует о добросовестности владения и не является основанием для предоставления судебной защиты в порядке статьи 234 ГК РФ в связи с отсутствием совокупности обстоятельств, предусмотренных данной нормой права для признания права.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец не представил документы на земельный участок, не подтвердил факт приобретения им спорного земельного участка на праве собственности с соблюдением требований земельного и гражданского законодательства, совокупность обстоятельств, предусмотренных статьей 234 ГК РФ, для признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Бедненко В.Е.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Бедненко В. Е. отказать в удовлетворении исковых требований к администрации г.Благовещенска о признании права собственности на земельный участок.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Касымова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 октября 2018 года.