Решение по делу № 2-1214/2013 ~ М-1017/2013 от 10.04.2013

Дело № – 1214\ 13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.06.2013г. <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности по невыплаченной пенсии по потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском к Военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности по невыплаченной пенсии по случаю потери кормильца, и просят суд обязать ответчика выплачивать ФИО3, ФИО1 с <данные изъяты> пенсии по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера пенсии, установленного частью 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу ФИО3 недополученную пенсию по потери кормильца с учетом индексации за период <данные изъяты> в размере 35484 руб. 36 коп. По тем основаниям, что ФИО3, получает пенсию по потери кормильца на себя и на дочь-инвалида детства ФИО1, так как ее муж, ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ, вследствие военной травмы, ФИО2, неоднократно выполнял военные задачи в зоне вооруженного конфликта в <адрес> в период с 1993г.по 1997год. ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон № внес изменения в ФЗ «О ветеранах», где указано, что участники боевых действий в Таджикистане ( «Боевые действия в <адрес>: сентябрь - ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года») отнесены к категории ветеранов боевых действий. Вышеуказанный закон вступил в силу с <данные изъяты>. Указывает, что получает пенсию на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №4468-1, который предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст.28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Статья 45 Закона РФ №4468.-1 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по СПК в соответствии со ст.29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Из этого следует вывод, что истцы имеют право на повышение пенсии в соответствии с п. «г» ст.45 вышеуказанного Закона на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46. Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего. Аналогичная правовая позиция нашла свое подтверждение в Определении СК Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., в Постановлении Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 213пв-99пр, и в Постановлении Президиума Саратовского областного суда от 29.03. 2010г. Указывает, что в мае 2012 г. истец обратилась в Военный комиссариат <адрес> с просьбой о выплате пенсии с повышением, в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1. По ее ходатайству был сделан запрос в Центральный архив Министерства обороны РФ, об участии ФИО2 в боевых действиях в Таджикистане. В справке Центрального архива МО РФ- подтверждено выполнение задач в зоне вооруженного конфликта в <адрес>. Однако, в повышении пенсии истцам было отказано. Считают данное действие Военного комиссариата <адрес> незаконным, нарушающим наши права, установленные Законом РФ № от 12.02.1993г. В соответствии с п.2 ст.58 вышеуказанного Закона, сумма недополученная пенсионерам своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В результате инфляции ( факт наличия который общедоступен и в силу ст.61 ГПК РФ доказыванию не подлежит) покупательская способность денежной суммы снизилась в связи с повышением стоимости жизни, на основании этого, расчет по невыплаченной пенсии произведен с учетом индекса роста потребительских цен.

В судебное заседание ФИО3, ФИО1 не явились, согласно заявлениям, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истцов, по доверенности ФИО5, поддержала исковые требования в полном объеме, дала объяснения аналогичные изложенные в иске. Представитель ответчика, Военный комиссариат <адрес>, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истица ФИО3 является получателем пенсии по случаю потери кормильца на себя и на дочь инвалида, ей назначена пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей».

Согласно пункту «г» статьи 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закон «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

ФИО2 является ветераном боевых действий ( в соответствии с ФЗ «О ветеранах» с изменениями внесенными ФЗ № от 07.11.2011г.), согласно архивной справке Федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив министерства Обороны РФ» от 08.02.2013г., № ФИО2 в перечне органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, принимавших участие и привлекаемых к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в <адрес> в/ч пп93867 значится. Выполнял задачи с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ.

Факт смерти ФИО2 подтверждается свидетельством о смерти \л.д. 7\.

Следовательно, назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.

Участники боевых действий в Таджикистане, отнесены к категории ветеранов боевых действий только с ДД.ММ.ГГГГ г., путем внесения соответствующих изменений в Раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приложения к Федеральному закону «О ветеранах», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ г.). Следовательно, назначенная истцу пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-1, с ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда.

При определении размера недополученных сумм, необходимо учитывать следующее.

До принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», не предусматривалось, что минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-1, определяются исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, (с учетом разъяснений, данных в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 420-О-О).

В связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисление доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии должна рассчитываться с учетом указанных положений закона.

Согласно представленного расчета \л.д. 4\ не оспоренного ответчиком задолженность с <данные изъяты>. составляет 35484 руб. 36 коп.

Суд проверив представленные расчеты находит их верными, следовательно в пользу истца подлежит взысканию сумма 35484 руб. 36 коп.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Военный комиссариат <адрес> выплачивать ФИО3, ФИО1 с 01.04.2013г. пенсии по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера пенсии, установленного частью 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу ФИО3 недополученную пенсию по потери кормильца с учетом индексации за период с <данные изъяты> 35484 руб. 36 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес>, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий