Определение по делу № 5-4154/2020 от 04.09.2020

Дело № 5 –4154/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материала должностному лицу

04 сентября 2020 года г. Стерлитамак РБ

Федеральный судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Кузнецова Эльвира Равилевна (Республика Башкортостан, город Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1, каб. 202), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Саранцева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Согласно материалам административного дела, 24 августа 2020 года в 18 час. 45 мин. полицейским ОБППСП УМВД России по г.Стерлитамак ФИО1 был выявлен гр. Саранцев В.В., который находился вне места своего проживания в общественном месте возле дома № 69 по ул. Коммунистическая г. Стерлитамак, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), обязательные для исполнения гражданам при повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, а также п. 4 указа главы РБ № УГ-111 от 18.04.2020 года (с изменениями № УГ-170 от 12.05.2020 года).

24 августа 2020 года полицейским ОБППСП УМВД России по г.Стерлитамак ФИО1 в отношении гр. Саранцева В.В. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника отделения полиция Управления МВД России по г. Стерлитамак дело об административном правонарушении в отношении гр. Саранцева В.В. передано в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении гр. Саранцева В.В. и приложенные материалы подлежат возвращению в Управление МВД России по г. Стерлитамак на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, административным законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства, так как несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым доказательством.

Из материалов дела следует, что в нарушение ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом, его составившим – полицейским ОБППСП УМВД России по г.Стерлитамак ФИО1 что лишает протокол статуса процессуального документа, являющегося допустимым доказательством по делу.

В процессе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению установлено, что материалы данного административного дела содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол для устранения выявленных недостатков.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.7, 29.1, 29.4, 29.7 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы административного дела № 5 – 4154/2020 год в отношении Саранцева В.В. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Управление МВД России по городу Стерлитамак для устранения недостатков.

Судья                 Э.Р. Кузнецова