Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-907/2019 ~ М-721/2019 от 19.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Бухряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Купцовой Е.Ю к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

Установил:

Купцова Е.Ю. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с работой в должности и учреждении связанной с литейным производством. Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее <данные изъяты>, со списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденной постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>

В решении указано, что её страховой стаж составил <данные изъяты>, специальный стаж работы составил <данные изъяты>. В соответствии с пп.1, 2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 07 лет 06 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 02 года и 06 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 02 года такой работы женщинам. В силу положений Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях, утвержденной постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей указателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; В силу ч. 1 и ч.4 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Аналогичная позиция приводится в ст. 11 II Раздела Постановления Правительства РФ 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий», а именно документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. ДД.ММ.ГГГГ - в связи с квалификацией присвоена профессия литейщицы изделий из пластмасс;

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

года;

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что вышеуказанный период работы должен быть включен в стаж, дающий право на страховую пенсию, т. к. организация и должность в которой она работала, предусмотрены Списком производств работ, профессий, должностей с особо вредным и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии с Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10 п. 1 «б» Литейное производство - 23200000-13399 Литейщики пластмасс. Факт работы в указанный период в должности, дающей право на получение досрочной пенсии по старости подтверждается справкой с места работы, заверенной копией трудовой книжки. В соответствии с вышеизложенным и руководствуясь Постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях», 400 Федеральным законом «О страховых пенсиях». Просила признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области зачесть в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить Купцовой Е.Ю досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Купцова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представив в суд письменное заявление.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области Кутуева Ю.Н., действуя на основании доверенности, с исковым заявлением Купцовой Е.Ю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, о зачете периода работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию с даты обращения не согласны по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для женщин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года такой работы. Согласно части 2 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета. Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 в подп. «б» п. 4: периоды работы и иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н). Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 4 предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 5 в п. 3 также установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками 1 и 2. в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее <данные изъяты> рабочего времени. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII Общие профессии, позиция 23200000-13399 в качестве работы с тяжелыми условиями труда предусмотрена профессия «литейщики пластмасс». Купцова Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области (далее - Управление ПФР) ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку №. Дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета - ДД.ММ.ГГГГ Документально подтвержденный специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда составил на дату обращения <данные изъяты> дней. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работ с тяжелыми условиями труда по Списку № не менее <данные изъяты> лет. При оценке пенсионных прав Купцовой Е.Ю. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № правомерно не засчитаны следующие периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как работа с тяжелыми условиями труда и справкой работодателя уточняющей льготный характер работы с тяжелыми условиями труда и полную занятость:

1. в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы), так как ЗАО «Кинельагропласт» как организация, имеющая льготные места, поставлена на учет в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Кинельагропласт» предоставил в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области перечень имеющихся на предприятии льготных профессий только с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая льготный характер работы, подтверждает льготную работу только с ДД.ММ.ГГГГ В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета до ДД.ММ.ГГГГ код льготы не указан.

2. отвлечения от трудовой деятельности (административные отпуска), являющиеся частью спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. За периоды предоставления административных отпусков (отпусков без сохранения заработной платы) не начислялись страховые взносы, поэтому они не подлежат включению в страховой и специальный стаж. На основании изложенного, просила отказать Купцовой Е.Ю в заявленных требованиях.

Из представленных представителем ответчика дополнений к данному отзыву также следует, что требования истца о возложении на Управление ПФР обязанности назначить истцу досрочную пенсию с даты обращения за ее назначением, ДД.ММ.ГГГГ также неправомерны. Согласно материалам отказного пенсионного дела Купцова Е.Ю. обратилась в Управление ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № ДД.ММ.ГГГГ На указанную дату ее возраст <данные изъяты>, что даже при условии наличия требуемого специального стажа работы не менее <данные изъяты> не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № с даты обращения. Действующим законодательством предусмотрена возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости женщинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> по достижении возраста <данные изъяты>

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ)

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ Купцова Е.Ю обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, полагая, что у неё имеется льготный трудовой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области № истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что у неё отсутствует требуемый льготный стаж по Списку №.

При этом из указанного решения следует, что при требуемом льготном стаже <данные изъяты> на момент обращения возраст Купцовой Е.Ю. <данные изъяты>, страховой стаж для определения права на пенсию должен составлять <данные изъяты>. У Купцовой Е.Ю. специальный стаж по списку № составил <данные изъяты> (л.д. 8).

При этом комиссия в своём решении указала на то, что в специальный стаж заявителя по списку № не могут быть засчитаны следующие периоды, имеющие место после регистрации в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, т.к. не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в качестве работы с тяжелыми условиями труда и справкой работодателя, уточняющей полную занятость и льготный характер работы в должности <данные изъяты> ЗАО « Кинельагропласт»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (за исключением

отпуска без сохранения заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы), так как ЗАО «Кинельагропласт» как организация, имеющая льготные места, поставлена на учет в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ.

ЗАО «Кинельагропласт» предоставил в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области перечень имеющихся на предприятии льготных профессий только с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая льготный характер работы, подтверждает льготную работу только с ДД.ММ.ГГГГ В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета до ДД.ММ.ГГГГ код льготы не указан.

Суд считает, что исковые требования Купцовой Е.Ю. о включении в специальный стаж периодов работы в должности литейщицы изделий из пластмасс ЗАО «Кинельагропласт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) за исключением отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) за исключением отпуска без сохранения заработной платы дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях), в котором в разделе ХХХIII, п. 23200000-13399 предусмотрена должность «литейщики пластмасс».

Как следует из трудовой книжки на имя Купцовой Е.Ю., истица была принята на работу в ЗАО «Кинельагропласт» ДД.ММ.ГГГГ ученицей литейщицы изделий из пластмасс, ДД.ММ.ГГГГ - в связи с квалификацией ей присвоена профессия <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - принята на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - профессия переименована на <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ - принята на должность <данные изъяты>, работала по ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Пленум Верховного Суда РФ указал, обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом в пункте 16 данного же Постановления, Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Истцом Купцовой Е.Ю. представлены операционные инструкции литейщик пластмасс, карты специальной оценки условий труда литейщика пластмасс, журналы регистрации вводного инструктажа документы, подтверждающие тип оборудования, а также расчетные листки, табели учета рабочего времени за спорные периоды, подтверждающие занятость истицы на указанных работах полный рабочий день.

Поскольку Купцова Е.Ю. лишена возможности подтвердить тождественность занимаемой ею должности и должности, предусмотренной Списком № (ликвидация предприятия, невозможность внесения изменений в трудовую книжку, отсутствие документов в архиве), поэтому характер выполняемой ею в вышеуказанный период работы может быть установлен любыми средствами доказывания, предусмотренными ГПК РФ.

Учитывая, указанные выше обстоятельства, суд полагает, что в судебном заседании добыты доказательства того, что работа в качестве <данные изъяты>, то есть должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) за исключением отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) за исключением отпуска без сохранения заработной платы дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению в специальный стаж истицы, как периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что указанные выше периоды работы Купцовой Е.Ю. не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что на перечисленные периоды отсутствует льготная справка, и они не подтверждены льготной работой по сведениям персонифицированного учета по Списку №, поскольку предоставление таких сведений не входило в обязанности истицы.

В судебном заседании установлено, что истица исполняла свои трудовые функции во вредных и тяжелых условиях труда.

Закрепляя в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд полагает, что исковые требования Купцовой Е.Ю. в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> за исключением отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) за исключением отпуска без сохранения заработной платы подлежат удовлетворению.

Таким образом, на момент обращения Купцовой Е.Ю. к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, специальный стаж истицы составил: <данные изъяты> (подлежащие включению в специальный стаж истицы).

Учитывая данные обстоятельства, истица на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не имела необходимый стаж <данные изъяты>

Вместе с тем, учитывая положение пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом специального стажа истицы, пенсия Купцовой Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, может быть назначена по достижении ею возраста <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пенсионный возраст Купцовой Е.Ю. подлежит уменьшению <данные изъяты>в связи с чем были уточнены требования истицы в дате назначения пенсии.

Таким образом, отказ Управления пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городском округа Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Купцовой Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, т о есть с момента обращения, является законным, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Купцовой Е.Ю к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично..

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Купцовой Е.Ю в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части зачета периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области зачесть в стаж работы Купцовой Е.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости женщинам в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить Купцовой Е.Ю досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>