Гражданское дело № 2-1057/2013
Решение
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 23 апреля 2013 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Яковенко Т.И.
при секретаре Лариковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковые заявления Енисейского межрайпрокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> края о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
установил:
Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 с требованиями к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о взыскании в пользу указанных лиц недоначисленной заработной платы за период с октября 2012 года по январь 2013 года.
Свои требования мотивировал тем, что ежемесячные выплаты осуществляются указанным лицам с нарушением требований трудового законодательства, при этом заработная плата выплачивается менее установленного в РФ размера МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам объединены в одно производство для совместного их рассмотрения и разрешения.
В ходе досудебной подготовки дела Енисейский межрайонный прокурор требования уточнил, просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с октября 2012 г. по март 2013 года включительно, в пользу: ФИО1 - № руб., ФИО2 – № руб., ФИО3 – № руб., ФИО4 – № руб., ФИО5 – № руб., ФИО6 – № руб., ФИО7 – № руб., ФИО8 – № руб., ФИО9 – № руб., ФИО10 – № руб. (за октябрь 2012 - февраль 2013 года).
Также прокурор просил обязать ответчика, начиная с ДД.ММ.ГГГГ начислять и выплачивать указанным лицам заработную плату не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной ими месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании представитель Енисейского межрайонного прокурора ФИО17 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.
Лица, в интересах которых заявлены исковые требования, в соответствии с представленными заявлениями (за исключением ФИО7 и ФИО1) просили о рассмотрении дела каждый в свое отсутствие. В судебном заседании ФИО1 и ФИО7 исковые требования прокурора поддержали.
Представитель ответчика МБОУ «СОШ №» в лице директора ФИО18 в судебном заседании заявленные требования оспаривала, полагала, что оснований для их удовлетворения не имеется, так как в состав заработной платы, начисляемой истцам в спорный период, в соответствии со ст. 133 ТК РФ и краевым законодательством были включены все компенсационные выплаты, в том числе районный коэффициент, надбавка за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера; Енисейским межрайонным прокурором пропущен установленный ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок для обращения в суд в интересах истцов за разрешением индивидуального трудового спора, в связи с чем просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица - МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации <адрес> ФИО19 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. При этом в своем отзыве на исковые требования ФИО19 считала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, указав, что с учетом сложившегося порядка выплат, и в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> №-п месячная заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда не может быть ниже размера заработной платы, установленной в <адрес> в размере 6471 руб.; в данную сумму включаются все виды выплат, компенсационные выплаты, в том числе районный коэффициент и северная надбавка. Повышенный размер заработной платы обеспечивается за счет региональной выплаты.
Третьи лица – Администрация <адрес> и Отдел образования администрации <адрес>, извещенные о рассмотрении дела, своих представителей в суд не направили, возражений против исковых требований не представили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.
Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 5205 руб. (ст.1 Федерального закона №232-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с Постановлением ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ N 12 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Указом Президиума Верховного ФИО11 ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президиума ВС ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ №-VII, постановления ЦК КПСС, ФИО11 ФИО14 от 0604.1972 № в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.
С учетом этого, заработная плата истцов в 2012 г. должна быть определена работодателем не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 х 1,8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 9369 руб.
В судебном заседании установлено, что все истцы состоят в трудовых отношениях с МБОУ «СОШ №». В указанный в исках период времени им выплачивалась заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем в пользу истцов надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами.
Оценивая доводы представителя ответчика о пропуске прокурором трехмесячного срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ для защиты работником своего нарушенного права и обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В судебном заседании установлено, что заработная плата работникам МБОУ «СОШ №» начисляется до 5 числа следующего месяца, а также к этому сроку выдаются расчетные листки о составных частях зарплаты. Сроки выплаты заработной платы установлены за первую половину месяца (аванс) – 10-15 числа, за остальную – 20-25 числа следующего месяца.
Исходя из того, что о нарушении прав истцам могло быть известно с даты получения ими заработной платы за соответствующий месяц, в суд с требованиями о взыскании недоначисленных сумм за октябрь 2012 года (с учетом получения окончательной зарплаты ДД.ММ.ГГГГ) прокурор или сами истцы самостоятельно, должны были обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела видно, что прокурор в интересах всех истцов обратился в суд с заявлениями ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, процессуальный срок для защиты нарушенного трудового права за октябрь 2012 года прокурором и самими истцами пропущен.
С учетом сведений о суммах начисленной заработной платы, представленных ответчиком, исходя из действовавшего в 2012 году и установленного с ДД.ММ.ГГГГ размера МРОТ (4611 руб. и 5205 руб.) х 1.8, суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу:
ФИО1 – № руб. 91 коп., в том числе № руб. за ноябрь 2012 г., № руб. за декабрь 2012 г., № р. – за январь 2013 г., № р. – за февраль 2013 г. и № р. – за март 2013 года;
ФИО2 – № руб. 60 коп., в том числе по № руб. за ноябрь, декабрь 2012 года, и по № руб. за январь, февраль и март 2013 года;
ФИО3 – № руб. 60 коп., в том числе по № руб. за ноябрь, декабрь 2012 года, и по № руб. за январь, февраль и март 2013 года;
ФИО4 – № руб. 60 коп., в том числе по № руб. за ноябрь, декабрь 2012 года, и по № руб. за январь, февраль и март 2013 года;
ФИО5 – № руб. 60 коп., в том числе по № руб. за ноябрь, декабрь 2012 года, и по № руб. за январь, февраль и март 2013 года;
ФИО6 - № руб. 60 коп., в том числе по № руб. за ноябрь, декабрь 2012 года, и по № руб. за январь, февраль и март 2013 года;
ФИО7 – № руб. 28 коп., в том числе по № руб. за ноябрь, декабрь 2012 года, № руб. за январь 2013 г., и по № руб. за февраль и март 2013 года;
ФИО8 - № руб. 60 коп., в том числе по № руб. за ноябрь, декабрь 2012 года, и по № руб. за январь, февраль и март 2013 года;
ФИО9 - № руб. 60 коп., в том числе по № руб. за ноябрь, декабрь 2012 года, и по № руб. за январь, февраль и март 2013 года;
ФИО10 - № руб. 60 коп., в том числе по № руб. за ноябрь, декабрь 2012 года, и по № руб. за январь, февраль 2013 года.
Суд считает также, что требование прокурора о возложении на работодателя обязанности по выплате заработной платы истцам в определенном размере на будущее время подлежит удовлетворению, так как имеет место быть длительное и ныне продолжающееся нарушение трудовых прав истцов. До настоящего времени начисление и выплата заработной платы осуществляется ответчиком ниже установленного законодательством МРОТ.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в целях полного восстановления нарушенных трудовых прав истцов возложить на ответчика обязанность начислять и выплачивать в их пользу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, заработную плату, не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования <адрес> государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с учетом общей суммы удовлетворенных исковых требований составит № руб. 38 коп. (№-100000)х2%+3200).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> края в пользу: ФИО1 – № руб. 91 коп., ФИО2 - № руб. 60 коп.,, ФИО3 – № руб. 60 коп., ФИО4 – № руб. 60 коп., ФИО12 – № руб. 60 коп., ФИО6 – № руб. 60 коп., ФИО7 – № руб. 28 коп., ФИО8 – № руб. 60 коп., ФИО9 – № руб. 60 коп., ФИО10 – № руб. 60 коп.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа №», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, начислять и выплачивать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 заработную плату, не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной ими месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> края в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере № руб. 38 коп.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Т.И. Яковенко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.И. Яковенко