Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-350/2013 (2-3133/2012;) от 11.12.2012

Дело № 2-350/2013/

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2013 года город Красноярск

Кировский районный суд

в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.М.

при секретаре Махалиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3 к Муниципальному образованию «<адрес>» в лице администрации <адрес> в городе Красноярске, Управлению федеральной миграционной службы в <адрес> о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО16, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО16 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам Муниципальному образованию «<адрес>» в лице администрации <адрес> в городе Красноярске, Управлению федеральной миграционной службы в <адрес>, в котором окончательно просит: признать за ней и ее детьми ФИО1 и ФИО16 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>6, с ДД.ММ.ГГГГ и поставить их на регистрационный учет по указанному адресу по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ее и Потаповой утратившими право пользования, а несовершеннолетнего ФИО16 не приобретшим право пользования жилы помещением, расположенным по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу решение Кировского районного суда <адрес> о ее постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма с ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ она имела право состоять на учете нуждающихся в связи с истечением пятилетнего срока, установленного ст. 53 ЖК РФ, согласно которой лица принимаются на учет нуждающихся не ране чем через пять лет со дня совершения действий, ухудшающих их жилищные условия; ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского суда <адрес> признано право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, за несовершеннолетним ФИО16, в указанном жилом помещении она приобрела бессрочное право пользования, но после ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она вместе с детьми выехала из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>829, вселилась и стала проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>6, куда она вселилась с согласия всех имеющих право пользования указанным жилым помещением, тем самым приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В суде истица ФИО16 окончательные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно объяснила: считает, что приобрела право пользования совместно со своими несовершеннолетними детьми жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>6, с ДД.ММ.ГГГГ - с момента ее заселения в него; жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – <адрес>, является не пригодным для проживания несовершеннолетнего ФИО16, в связи с его заболеванием астмой.

В суде представитель истицы ФИО6 окончательные исковые требования истицы ФИО16 подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно объяснила: наниматель спорного жилого помещения Потапова имела право вселить ФИО16 в квартиру, ФИО16 вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях с разрешения всех проживающих членов семьи, в связи с чем имеет право пользования данным жилым помещением, а также право на постановку на регистрационный учет совместно с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО16 по указанному адресу.

В суде представитель третьего лица МКУ <адрес> «Управление капитального строительства» ФИО7 выразила мнение о несогласии с иском, объяснила: у ФИО16 и ее несовершеннолетних детей отсутствуют законные основания для признания за ними права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>6, и постановки их на регистрационный учет по данному адресу, поскольку спорное жилое помещение не является для них единственным жильем, а кроме того, <адрес> признан аварийным и пойдет под снос, кроме того родственникам ФИО16 в связи с тем, что жилье является аварийным, были ранее предоставлены жилые помещения, и они не имели никакого права кого-то вселять в указанное спорное жилое помещение.

Представитель ответчика Управления федеральной миграционной службы в <адрес> о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (письмом от ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явился, в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ показал, что в силу требований ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации пи обращении с заявлением о регистрации по месту жительства обязан предъявить, кроме документа удостоверяющего личность, также документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение; согласно п. п. 9, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для регистрации по месту пребывания и жительства гражданин обязан представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц) предоставившего жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением, либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилы помещением, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-ти летнего возраста, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей и или опекунов (ст. 20 ГК РФ); в соответствии с п. 28 Правил регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14–ти летнего возраста поживающих вместе с родителями, осуществляется по заявлению их законных представителей, на основании документов, удостоверяющих личность родителей. Таким образом, без предъявления документа – основания для вселения, что предусмотрено вышеуказанными нормативными документами, регистрация ФИО16 и несовершеннолетних детей не предусмотрена.

Представители ответчиков Муниципального образования «<адрес>» в лице Администрации <адрес>, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (письмом от ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явились, доказательств против иска не предоставили.

Третьи лица Управление федеральной миграционной службы по <адрес>, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом (письмом от ДД.ММ.ГГГГ), о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: в силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; в силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; в силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены таким актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; в силу чт. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий; согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; в силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; в силу требований ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации пи обращении с заявлением о регистрации по месту жительства обязан предъявить, кроме документа удостоверяющего личность, также документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение; согласно п. п. 9, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для регистрации по месту пребывания и жительства гражданин обязан представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц) предоставившего жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением, либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилы помещением, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-ти летнего возраста, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей и или опекунов (ст. 20 ГК РФ); в соответствии с п. 28 Правил регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14–ти летнего возраста поживающих вместе с родителями, осуществляется по заявлению их законных представителей, на основании документов, удостоверяющих личность родителей.

Как установлено в судебном заседании, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу, и включен в перечень домов, подлежащих сносу в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в <адрес> на 2009 год», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П; ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> было рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению ФИО16 в интересах несовершеннолетнего ФИО16 к Администрации <адрес>, Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, которым за ФИО16 признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у. <адрес>, и которым установлен факт постоянного проживания в указанном помещении истицы ФИО16 с несовершеннолетними ФИО16 и ФИО20 (ФИО1) с 2001 года; между тем, согласно представленным истицей акту от ДД.ММ.ГГГГ, выданному МП «ПДМО», и справкам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выданным ОП № МУ МВД России «Красноярское» усматривается, что ФИО16 совместно с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО16 с 1989 года проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>6, при этом суд, оценив указанные доказательства и обстоятельства, указанные истицей ФИО16 в исковом заявлении и в решении Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержание вышеуказанных акта и справок, приходит к выводу, что сама истица ФИО16 более объективно и достоверно указывала на то, что до 2009 года, то есть на момент обращения ее в суд, она с детьми проживала в жилом помещении, расположенном по <адрес>, а не в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>6; ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> было вынесено решение, которым ФИО16, ФИО23 (на настоящее время ФИО1) признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, а несовершеннолетний ФИО3 признан не приобретшим право пользования этим же жилым помещением; в ходе рассмотрения Кировским районным судом <адрес> гражданского дела по исковому заявлению ФИО20, ФИО24 ФИО25, ФИО26, ФИО20, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кремс, а также ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО15 к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности предоставить жилые помещения, по иску МО «<адрес>» в лице администрации <адрес> к ФИО28, ФИО19, ФИО20, ФИО20, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО17, ФИО18, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО29, о выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО15 было отказано, хотя ФИО16 по несколько иным основаниям ставила вопрос о признании за ней и несовершеннолетней ФИО15 право пользования спорным жилым помещением; на настоящий момент ФИО16 исковые требования были уточнены, в связи с чем она указала, что вселилась в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ и продолжает в нем проживать до настоящего времени, тем самым приобрела право пользования на указанное жилое помещение, но как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ее исковых требований ей было отказано; на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> суд обязал восстановить нарушенное право ФИО16 и поставить ее на учет нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанное обстоятельство, а именно то, что ФИО16 в дальнейшем была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, не порождает возникновение, наличие с ДД.ММ.ГГГГ у нее и у ее несовершеннолетних детей ФИО1 (ранее Потаповой) и ФИО3 права пользования спорным жилым помещением и законные основания к их регистрации в данном жилом помещении.

Доводы истицы ФИО16 и ее представителя Черкашиной опровергаются совокупностью вышеизложенных доказательств в их взаимосвязи, фактическими обстоятельствами и материалами дела.

Кроме того: восстановленное решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право истицы ФИО16 как нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, не взаимосвязано с наличием законных оснований к удовлетворению настоящего иска; состояние истицы на этом учете не лишает права регистрации ее и детей в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>829. Фактическое вселение истицы с детьми в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ и проживание в нем по настоящее время, при том, что вопрос об их праве пользования этим помещением уже был разрешен по существу вышеуказанным решениям суда, не порождает права истцов на пользование ими жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3 к Муниципальному образованию «<адрес>» в лице администрации <адрес> в городе Красноярске, Управлению федеральной миграционной службы в <адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, постановке на регистрационный учет по данному адресу отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска в течение одного месяца со дня его объявления; ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья