Решение по делу № 2-6803/2012 ~ М-4557/2012 от 02.10.2012

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ
ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.Е.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) решения прокуратуры <адрес> в лице прокурора района,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия (бездействия) решения прокуратуры <адрес> в лице прокурора района. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру <адрес> с жалобой на незаконные действия начальника ИВС ГУВД РФ по <адрес>, в результате которой ФИО2 в период содержания в 2004 году в ИВС не предоставлялась прогулка в соответствии со ст.17 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес заявителя ответ, из которого следует, что его жалоба направлена для рассмотрения и принятия мер по существу начальнику МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 Указанный ответ заявитель расценивает как нарушение закона и его прав и свобод, так как ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» запрещает направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, действия или бездействия которого обжалуются. Просит признать незаконными действия прокурора <адрес> ФИО4

    В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> старший помощник прокурора ФИО6 не признала требования в полном объеме, пояснив, что требования незаконны, необоснованны, представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Выслушав мнение представителя прокуратуры <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно статье 10 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1, в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

В силу п.3.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200, по обращению, поступившему в органы прокуратуры Российской Федерации, должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к рассмотрению, о прекращении проверки, о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры, о направлении в другие органы, о приобщении к ранее поступившей жалобе.

Согласно п. 3.5 вышеуказанной Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и учреждениями, в 7-дневный срок со дня регистрации направляются по принадлежности и одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступила жалоба ФИО2 на действия руководителя ИВС УВД по <адрес>, в которой он сообщал о том, что в период его содержания в ИВС УВД по <адрес> в 2004 году ему не предоставлялась прогулка.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в установленном законом порядке указанная жалоба была направлена начальнику МУ МВД России «Красноярское», в компетенцию которого входит проверка обращений по фактам нарушений содержания, охраны и конвоирования задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, в соответствии со ст.12 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О милиции».

При таких обстоятельствах каких-либо нарушений прав и законных интересов ФИО2, а также препятствий к осуществлению прав, в действиях прокурора <адрес> не имеется.

Данный вывод суда основан на доказательствах, имеющихся в материалах дела.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 являются необоснованными, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) решения прокуратуры <адрес> в лице прокурора района, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий                         Н.Е. Козлова