Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-5/2018 ~ М-62/2018 от 12.02.2018

Дело №2а-129/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Атяшево 14 марта 2018 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.,

с участием секретаря судебного заседания – Бабуровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю к административному ответчику Карапузову Е.К. о взыскании недоимки за земельный налог в размере 2593.36рублей и пени в размере 8.51 рублей и о восстановлении пропущенного срока

установил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю обратились к административному ответчику Карапузову Е.К. о взыскании недоимки за земельный налог в размере 2593.36рублей и пени в размере 8.51 рублей и о восстановлении пропущенного срока. В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик Карапузов Е.К. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности объекты недвижимого имущества в виде земельного налога.

Налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц, направлено налоговое уведомление об оплате указанного налога. В связи неуплатой налога на имущество в установленные сроки, административному ответчику были начислены пени. Также были направлены требования об оплате налога, пени №34907 от 11.11.2013 года, № 24581 от 13.11.2014 года, которые в установленный срок исполнены не были. Определением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 16.06.2017 года в выдаче судебного приказа о взыскании с Карапузова Е.К. недоимки по налогу и пени –отказано. В связи с чем, просят взыскать с ответчика указанную задолженность по земельному налогу и пени, восстановить пропущенный срок.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Карапузов Е.К. не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное возражение на иск, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствии, отказать в удовлетворении иска и в восстановлении срока. Ранее налоговые уведомления не получал в указанные сроки. Административным истцом не представлены сведения по уважительности причин пропуска срока.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит следующему выводу:

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об оплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(часть6 статьи 289 КАС РФ).

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об оплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общие суммы налога, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с требованиями ст. 95КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременного обращения в суд с заявлением ( обстоятельства, оцененные судом как уважительные). Указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными. К заявлению не приложены документы, подтверждающие уважительность причин.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю обратились с административным иском к Карапузову Егору Константиновичу о взыскании недоимки за земельный налог в размере 2593.36рублей и пени в размере 8.51 рублей, всего 2601.87рублей и одновременно с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного иска.

Административный ответчик Карапузов Е.К. является плательщиком земельного налога и собственником земельного участка по адресу: <адрес>.Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст. 393 НК РФ является календарный год.

Административный истец в адрес административного ответчика направил требования от 11.11.2013 года за № 34907 об уплате налога за 2013 год, требования за № 24581 от 13.11.2014 года- об оплате налога за 2014 год. Согласно заявления административного истца исковые требования заявлены об оплате налога и пени за 2013 год в размере 2593.36 рублей, пени в размере 8.51рублей. Административным истцом Карапузову Е.К. предлагалось в срок до 29 ноября 2013 года уплатить земельный налог за 2013 год недоимки в сумме 2593.36 рублей, пени в размере 8.51рублей, на общую сумму 2601.87рублей.

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца в суд.

С настоящим иском МИФНС №9 по Краснодарскому краю обращались мировому судье судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия 14 июня 2017 года. Определением мирового судьи Атяшевского района Республик Мордовия от 16 июня 2017 года отказано в принятии заявления.

Исходя из сумм задолженности, указанных в требованиях, сроков уплаты, определенных требованиями, со дня истечения срока исполнения требования об оплате обязательных платежей и санкций в соответствии со статьями 286 КАС РФ и до момента, когда предъявлено как заявление о вынесении судебного приказа, так и настоящий административный иск, прошло более шести месяцев.

В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ ( введенной в действие Федеральным законом от 05.04.2016 года № 103-ФЗ с 6 мая 2016 года) мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленной главой 11.1 настоящего кодекса.

Полагая, что требование о взыскании недоимки по налогу, поданное с нарушением установленного срока не является бесспорным, а вопрос о восстановлении срока не может быть рассмотрен в порядке приказного судопроизводства в связи с чем, административный истец обратился в суд общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 69 НК РФ установлено, что требование об оплате налога должно быть исполнено в течении восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени уплаты налога не указан в этом требовании.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличие у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 16 июня 2017 года, на момент обращения в суд с заявлением о взыскании Карапузова Е.К. земельного налога за 2013 год,

и 19 февраля 2018 года –дату обращения в Атяшевский районный суд РМ с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с административного ответчика, налоговый орган уже утратил право на его принудительное взыскание, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено

Согласно требования № 34907 от 11.11.2013 года, срок исполнения установлен до 29.11.2013 года. Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. В материалах административного заявления отсутствуют сведения о направлении требования Карапузову Е.К, отсутствуют уведомления о вручении заказных писем должнику.

В соответствии со ст. 48ч.3 НК РФ взыскание налога с административного ответчика в течении шести месяцев, истек 29 мая 2017 года.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании земельного налога не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличие объективных доказательств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, срок подачи административного искового заявления, предусмотренного ч.1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин, возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки имелась.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю к административному ответчику Карапузову Е.К. о взыскании недоимки за земельный налог в размере 2593.36рублей и пени в размере 8.51 рублей и о восстановлении пропущенного срока- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Решение изготовлено 14 марта 2018 года.

Председательствующая судья: Т.Н.Иванушкина