36RS0004-01 -2020-000986-70 Дело № 2-1898/20 Стр. 2.209
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июня 2020 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Хрячкова И.В.,
при секретаре Жегулиной И.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1898/2020 по иску Казьминой Ирины Алексеевны к ООО «Теплодар», Управлению по государственному регулированию тарифов Воронежской области о признании незаконными приказов, заявлений, материалов тарифного дела, обязании сделать перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
Казьмина И.А. обратилась в Ленинский районный суд с исковым заявлением к ООО «Теплодар», Управлению по государственному регулированию тарифов Воронежской области о признании незаконными приказов, заявлений, материалов тарифного дела, обязании произвести перерасчет.
01.06.2010г. в судебном заседании Казьмина И.А. уточнила исковые требования и просила суд признать предложение ООО «Теплодар» от 26. 08.2015г. вх. 55-10/4249 незаконным, признать приказы Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области №605-Д «Об открытии дела на тепловую энергию» от 28.08.2015г.; №606-Д «Об открытии дела на горячую воду»; №26-М «О выборе метода регулирования от 24.09.2015г., №44/2 «Об установлении тарифов на тепловую энергию; №44/3 «Об установлении тарифов на горячую воду» не заключенными, отменить их и обязать ответчика произвести перерасчет по тепловой энергии и горячей воде потребителям тепловой энергии ООО «Теплодар» за период с 08.10.2015г. по 31.12.2015г. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Ст. 28 ГПК РФ закрепляет общее правило определения подсудности гражданских дел судами общей юрисдикции, в соответствии с которой иск к гражданину предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации - по месту нахождения организации.
Суд полагает, что оспариваемые Казьминой И.А. приказы Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области №605-Д «Об открытии дела на тепловую энергию» от 28.08.2015г.; №606-Д «Об открытии дела на горячую вду»; №26-М «О выборе метода регулирования от 24.09.2015г.; №44/2 «Об установлении тарифов на тепловую энергию; №44/3 «Об установлении тарифов на горячую воду» обладают всеми существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт – изданы они в установленном порядке управомоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, в них содержатся положения, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений в области обеспечения неопределенного круга лиц горячей водой и тепловой энергией, в связи с чем требования истца о признании их незаконными и их отмене не могут быть рассмотрены Ленинским районным судом города Воронежа.
В соответствии со статьей 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, (действовавшей до 15.09.2015 года) дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций в качестве суда первой инстанции рассматривались областным или равным ему судом.
Аналогичная норма в настоящее время содержится в пункте 2 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу с 15 сентября 2015 года.
Пунктом 2 части 1 статьи 20 КАС Российской Федерации предусмотрено, что верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.
Суд считает, что требования истца о признании предложения ООО «Теплодар» от 26. 08.2015г. вх. 55-10/4249 и обязать ответчика произвести перерасчет по тепловой энергии и горячей воде потребителям тепловой энергии ООО «Теплодар» за период с 08.10.2015г. по 31.12.2015г. вытекающими из требований о признании приказов Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области недействительными.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что данный спор не относится к категориям дел, подлежащих разрешению судами по правилам подсудности, установленной ст.24 ГПК РФ.
Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1448/2020 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░ ░.░ ░░░░░░░
36RS0004-01 -2020-000986-70 ░░░░ № 2-1898/20 ░░░. 2.209
░░░░░░░░░░░
01 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1898/2020 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
01.06.2010░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ 26. 08.2015░. ░░. 55-10/4249 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №605-░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.08.2015░.; №606-░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░»; №26-░ «░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24.09.2015░., №44/2 «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; №44/3 «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ 08.10.2015░. ░░ 31.12.2015░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 46 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 47 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░. 28 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №605-░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.08.2015░.; №606-░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░»; №26-░ «░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24.09.2015░.; №44/2 «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; №44/3 «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, (░░░░░░░░░░░░░ ░░ 15.09.2015 ░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 20 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 15 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ 26. 08.2015░. ░░. 55-10/4249 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ 08.10.2015░. ░░ 31.12.2015░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.24 ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 2 ░░. 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1448/2020 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░ ░.░ ░░░░░░░