Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2018 от 12.02.2018

Дело № 12-14/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

р.п. Зубова Поляна 26 марта 2018 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Ураевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Силаевой Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от __.__.____ старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия капитана полиции Кузнецова А.В. о привлечении Силаевой Е.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

Силаева Е.В. обратилась в суд с жалобой на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия (далее также - ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия) Кузнецова А.В. № от __.__.____ о привлечении её к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) и назначении административного штрафа в размере 500 рублей.

В своей жалобе, не соглашаясь с указанным постановлением, Силаева Е.В. считает вынесенное постановление подлежащим отмене, так как транспортным средством марки Митцубиси OUTLANDER, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ей на праве собственности, на момент совершения административного правонарушения 13.06.2017 в 23:49 по адресу: Зубова Поляна ФАД М-5 Урал 439 км., управлял ФИО1 __.__.____ года рождения, что подтверждается его собственноручным объяснением, приложенным к жалобе, а также прилагаемыми копиями страхового полиса, водительского удостоверения и паспорта ФИО1. Также сообщила, что об указанном выше постановлении она узнала 30.01.2018 г. от службы судебных приставов-исполнителей Октябрьского РО УФССП России по Пензенской области, поскольку постановление от 27.06.2017 г. она не получала.

В связи с этим просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от __.__.____ о привлечении её к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

Силаева Е.В. подала жалобу на указанное постановление, ходатайствуя о восстановлении срока его обжалования.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ ходатайство подлежит рассмотрению судьей Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия, правомочным рассматривать жалобу на постановление ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В силу пункта 2 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признается необходимым при рассмотрении жалобы.

Пунктами 2 и 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, из системного толкования указанных правовых норм следует, что ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования проводится в судебном заседании с привлечением лиц, участие которых признается необходимым.

Лицо привлеченное к административной ответственности Силаева Е.В. на рассмотрение жалобы не явилась, о дне рассмотрения жалобы извещена надлежаще, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Просила рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без её участия.

Старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Кузнецов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела по жалобе в отсутствие представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия.

Суд, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, судья находит ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от __.__.____ старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Кузнецова А.В. подлежащим оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации», следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в орган копии данного постановления.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении № старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Кузнецовым А.В. вынесено __.__.____.

Согласно информации заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предоставленного суду, копия вышеуказанного постановления адресатом не получена и 25.08.2017 года постановление вступило в законную силу.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, полученным на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети «Интернет» (отправитель: УФК по РМ (УГИБДД МВД по РМ); получатель: Силаева Е.В.) почтовое отправление прибыло в место вручения 14 июля 2017, 15 июля 2017 имело место неудачная попытка вручения, а 14 августа 2017 выслано обратно отправителю по истечению срока хранения. То есть имеет место уклонение адресатом от получения почтового отправления. Адрес регистрации лица привлеченного к административной ответственности, указанный в обжалуемом постановлении, совпадает с адресом регистрации заявителя, указанной в жалобе.

При указанных обстоятельствах последним днём обжалования вышеуказанного постановления будет 24 августа 2017 года.

В материалах дела имеется почтовый конверт с адресом отправления в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия. Согласно штампу почтового отделения пункта отправления жалоба направлена 06 февраля 2018 года, судом получена 12 февраля 2018 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что лицом привлеченным к административной ответственности, Силаевой Е.В. пропущен, установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют.

Довод заявителя о том, что об обжалуемом постановлении она узнала 30.01.2018 г. от службы судебных приставов-исполнителей Октябрьского РО УФССП России по Пензенской области, а по месту её регистрации копия обжалуемого постановления не приходила, соответственно ею и не была получена, и вследствие этого, данное обстоятельство является уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления, отклоняется как несостоятельный, основанный на неправильном толковании закона и не может быть принят во внимание.

Ходатайство Силаевой Е.В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от __.__.____ старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Кузнецова А.В. подлежит отклонению, а производство по жалобе Силаевой Е.В. подлежит прекращению.

Подача жалобы на постановление после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если не имеется ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления или если такое ходатайство отклонено, является препятствием для рассмотрения жалобы и вынесения решения в соответствии с полномочиями, предусмотренными частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении такая жалоба на постановление подлежит возвращению лицу, ее подавшему. Если указанное обстоятельство будет выяснено при рассмотрении дела об административном правонарушении, то производство по такой жалобе на постановление подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

Ходатайство Силаевой Е.В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от __.__.____ старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия капитана полиции Кузнецова А.В. о привлечении Силаевой Е.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Производство по жалобе Силаевой Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от __.__.____ старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия капитана полиции Кузнецова А.В., прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного определения путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия Л.М. Яковлева