Решение по делу № 12-47/2020 от 11.03.2020

Председательствующий по делу в первой инстанции судья Крюкова О.Н.

Идентификационный номер 75RS0021-01-2020-000056-14

Номер первой инстанции 5-2/2020

Номер второй инстанции 7-12-47/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 23 марта 2020 года жалобу должностного лица ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № 12 МЧС России» Копылова А.А. на постановление судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении государственного учреждения здравоохранения «Улётовская центральная районная больница»,

установил:

постановлением судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 10 февраля 2020 года государственное учреждение здравоохранения «Улётовская центральная районная больница» (далее – ГУЗ «Улетовская ЦРБ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении Копылов А.А., просит об отмене состоявшегося постановления, ссылаясь на мягкость назначенного наказания.

Должностное лицо Копылов А.А. доводы жалобы поддержал.

В суде защитник юридического лица Газинский А.С. возражал относительно доводов жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения начальника отделения ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС №12 МЧС России» - государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС №12 МЧС России», заместителя главного государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС №12 МЧС России» по пожарному надзору Столярова Д.В. 23 декабря 2019 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГУЗ «Улётовская центральная районная больница» (объекты защиты здания, находящиеся по адресу: <адрес> края, <адрес> края, <адрес>, здания поликлиники на 150 посещений, больницы, инфекционного отделения гаражного бокса – объекты высокой категории риска) в ходе которой выявлен факт нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: не выполнены пункты 1-13, 15-33, 38 предписания №6/1/1 от 12 апреля 2019 года.

Факт совершения, административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № 19-6-26 об административном правонарушении от 23 декабря 2019 года (л.д. 1-8), предписанием № 6/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 12 апреля 2019 года (л.д. 9-22), актом проверки № 34 от 23 декабря 2019 года (л.д. 23-28), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ГУЗ «Улетовская ЦРБ» правильно квалифицированы по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя об изменении судебного постановления в части назначенного ГУЗ «Улётовская ЦРБ» административного наказания, не могут быть приняты во внимание, поскольку наказание последнему назначено в пределах санкции статьи, соответствует социальным целям деятельности учреждения. Как верно указано судьей районного суда здания поликлиники п. Горный имеет социальное значение является единственной поликлиникой в административном образовании, поэтому приостановление деятельности поликлиники невозможно.

Кроме того, из п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По жалобе должностного лица, постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, чего по настоящему делу допущено не было.

Таких нарушений, которые на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут отмену решения судьи, при рассмотрении дела судьей краевого суда не выявлено.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении государственного учреждения здравоохранения «Улётовская центральная районная больница» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда                                              Д.С. Ходюков