Решение по делу № 2-851/2014 ~ М-495/2014 от 11.02.2014

№ 2-851(2014)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2014 года г. Ачинск ул. Назарова 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе федерального судьи Гудовой Н.В.,

с участием представителя истца открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала – Красноярская железная дорога, действующей по доверенности от 05.07.2012 года сроком по 23.05.2015 года Щукиной О.А.,

представителя ответчика Петькиной Е.К., действующего по нотариально удостоверенной доверенности от 28.02.2014 года сроком по 01.03.2015 года Матвеева Ю.Н.,

при секретаре Егоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала – Красноярская железная дорога к Петькиной о взыскании задолженности по оплате жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала – Красноярская железная дорога (далее по тексту ОАО «РЖД») обратилось в суд с исковым заявлением к Петькиной Е.К. о взыскании задолженности по оплате жилья. Исковые требования мотивированы тем, что ОАО «РЖД» на праве собственности принадлежит квартира в доме 11 м-он 8 в г.Ачинске Красноярского края. В указанной квартире согласно договора найма проживала ответчик Петькина Е.К. Согласно п. 5.1 договора найма, Петькина Е.К. обязалась вносить плату за найм жилого помещения, его текущее содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги в размере, указанном в Приложении. На дату заключения договора, плата за найм составляла 1802,03 рублей. Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что наймодатель – ОАО «РЖД» вправе в одностороннем порядке изменять размер платы в случае изменения ставок на основании распоряжений ОАО «РЖД» или изменения соответствующих установленных тарифов согласно действующему законодательству. На основании Распоряжения ОАО «РЖД» от 01.08.2011 года размер ежемесячной платы за найм изменился, и составил 4509,97 рублей, о чем Петькина Е.К. была уведомлена. Согласно акта приема – передачи <адрес>-он 8 в г.Ачинске, Петькина Е.К. освободила жилое помещение, в связи с чем, за период с 01.09.2011 года по 20.09.2013 года у нанимателя перед ОАО «РЖД» образовалась задолженность по оплате жилья в размере 66795,76 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2203,90 рублей (л.д. 2-3).

В судебном заседании представитель истца ОАО «РЖД» в лице филиала – Красноярская железная дорога, действующий на основании доверенности от 05.07.2012 года сроком по 23.05.2015 года Щукина О.А.(л.д.27)поддержала требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме. Суду пояснила, что до структурной реформы железная дорога располагала служебными помещениями, которые находились в государственной собственности, и использовались отдельными категориями работников железной дороги. В период реформирования, <адрес>-он 8 в г.Ачинске была включена в уставной капитал ОАО «РЖД» и с 2004 года является собственностью ОАО «РЖД». ОАО «РЖД» была предоставлена Петькиной Е.К. спорная квартира на условиях коммерческого найма в 2009 году. В ходе проведения реформы, жилые помещения, в которых ОАО «РЖД» не нуждалось, передавались в муниципальную собственность. Спорное жилое помещение было выведено из специализированного жилищного фонда для дальнейшей передачи в муниципалитет. Однако, в дальнейшем, в 2010 году было принято решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд компании, поскольку в ней проживала ответчик. По состоянию на 01 января 2011 года имеется реестр специализированного жилья, в котором данная квартира фигурирует в составе специализированного жилого фонда. Расчет платы за найм квартиры, в которой проживала ответчик, произведен как для специализированного жилья, поскольку квартиры, которые предоставлялись работникам ОАО «РЖД», входят в специализированный жилищный фонд общества. Плата за найм рассчитывается в размере, покрывающей расходы ОАО «РЖД» на содержание жилого помещения, в т.ч. на уплату налоговых и амортизационных отчислений.Договором найма предусмотрено право ОАО «РЖД» на изменение размера платы на найм в одностороннем порядке в случае изменения ставок на основании распоряжений ОАО «РЖД» или изменения установленных соответствующих тарифов согласно действующему законодательству. Об изменении тарифов ответчик была уведомлена. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Петькина Е.К., надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской о получении судебной повестки (л.д. 73), в суд не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. (л.д. 74).

Представитель ответчика Петькиной Е.К. – Матвеев Ю.Н., действующий на основании доверенности от 28.02.2014 года, выданной сроком по 01.03.2015 года, в судебном заседании против исковых требований возражал в полном объеме. Суду пояснил, что в соответствии с п. 1.1 Договора краткосрочного найма жилого помещения № 21 от 01.07.2009 г., в связи с осуществлением Петькиной Е.К. трудовых обязанностей в должности главного бухгалтера Ачинской дистанции электроснабжения - структурного подразделения Красноярского отделения железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», истец предоставил ей жилое помещение из не специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: Красноярский край, г.Ачинск 8 микрорайон д. 11 кв.19. Размер платы за найм был определен Приложением № 1 к указанному договору в размере 1802,03 рубля ежемесячно. В соответствии с п.5.3 Договора ОАО «РЖД» вправе изменить размер платы по Договору в одностороннем порядке в случае изменения ставок на основании распоряжений ОАО «РЖД» или изменения соответствующих тарифов согласно действующему законодательству, о чем уведомляет нанимателя с предоставлением расчета нового размера платы по Договору. Новый размер платы по Договору подлежит применению с даты, указанной в уведомлении. Письмом за подписью начальника Ачинской дистанции гражданских сооружений Ю.А. Константинова № 156 от 09.06.2011г. Петькина Е.К. была уведомлена об изменении статуса занимаемого жилого помещения, в связи с переводом квартиры из неспециализированного жилого фонда в специализированный. В то же время, письмом от 01.07.2011 года Петькина Е.К. выразила свое несогласие с внесением изменений в договор найма жилого помещения, пояснив, что изменение статуса занимаемого ею жилого помещения произведено в нарушение действующего законодательства, а потому не может иметь каких-либо правовых последствий. В соответствии с ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Согласно п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Кроме того, в соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Согласно п.8.1 договора краткосрочного найма, все изменения, дополнения к настоящему договору действительны, если они изложены в письменной форме и подписаны обеими сторонами. Таким образом, учитывая, что Петькина Е.К. не подписала дополнительное соглашение, изменяющее правовой статус занимаемого ею жилого помещения, то, соответственно к указанному помещению нельзя применять положения, регулирующие порядок пользования специализированным жилым фондом ОАО РЖД. Однако, несмотря на то, что изменения в условиях договора найма не были согласованы сторонами, 13.10.2011 г. письмом за № 1956, начальник НГЧ-4 Ю.А.Константинов уведомил Петькину Е.К. о том, что с 1 сентября 2011 изменяется размер платы за наем жилого помещения на основании распоряжения № 120 от 01.08.2011г. Ответным письмом от 22.10.2011г. Петькина Е.К. сообщила, что предложенный размер платы применяться не может, поскольку он рассчитан исключительно для специализированного жилого фонда ОАО «РЖД». В течение всего действия договора найма, до его расторжения, размер платы за жилое помещения начислялся в соответствии с Приложением № 1, т.е. в сумме 1802,03 рубля ежемесячно. Ежемесячно истцом выставлялись счета на оплату и составлялись справки-расчеты за наем именно в указанном размере. По итогам 2012 и 2013 годов сторонами подписаны акты сверки расчетов, свидетельствующие об отсутствии задолженности. В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить в следующих размерах и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно требований ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в судебном заседании, квартира дома 11 м-она 8 г. Ачинска на основании сводного передаточного акта от 30.09.2003 г. принадлежит на праве собственности ОАО «Российские железные дороги», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 марта 2004 года (л.д.8).

01.07.2009 года между ОАО «РЖД» в лице начальника службы гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (наймодатель) и Петькиной Е.К. (наниматель) был заключен договор № 20 краткосрочного найма жилого помещения, согласно п. 1.1 которого, наймодатель предоставил нанимателю в связи с осуществлением ею трудовой обязанности в должности главного бухгалтера, жилое помещение из неспециализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» по адресу г. Ачинск, микр-он 8, <адрес> для проживания без права последующего выкупа сроком на три года (л.д. 9-11).

Согласно п.5.1 договора найма наниматель – Петькина Е.К. ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за расчетным, уплачивает наймодателю плату за наем жилого помещения, его текущее содержание, текущий ремонт и за коммунальные услуги (при оказании данных услуг наймодателем), размер и состав которой указан в приложении к настоящему договору.

Ежемесячная плата за найм жилого помещения, на дату заключения краткосрочного договора найма составляла 1802,03 рублей (л.д. 13).

09.06.2011 года ОАО «РЖД» в адрес Петькиной Е.К. было направлено уведомление о том, что произошло изменение статуса занимаемого ею жилого помещения, и занимаемая ею квартира из неспециализированного жилого фонда переведена в специализированный, в связи с чем, ей предложили обратиться в жилищный сектор для внесения изменений в договор (л.д. 43).

На данное предложение Петькиной Е.К. был направлен ответ от 01.07.2011 года об отказе от внесения изменений в договор, поскольку при заселении спорное жилье имело статус неспециализированного (л.д.44).

24.06.2011 года ОАО «РЖД» было подготовлено дополнительное соглашение к договору найма № 20, заключенного 01.07.2009 г. с Петькиной Е.К. и направлено ей для подписи (л.д.14). В дополнительном соглашении вносились изменения в п.1.1. договора найма о том, что занимаемая ею квартира относится к специализированному жилому фонду. Также были внесены изменения в п. 7.2 договора в наименование должности занимаемой Петькиной Е.К. (л.д. 14).

Однако, ответчик Петькина Е.К. отказалась подписывать указанное дополнительное соглашение, в связи с тем, что изменение статуса занимаемого ею жилья в период действия договора не допускается, что подтверждается ее письмом от 23.07.2011 года (л.д.16).

01 августа 2011 года ОАО «РЖД» было издано Распоряжение о перерасчете размера найма и компенсации за проживание в специализированного жилом фонде Компании, согласно которого, с 01.09.2011 года был изменен размер ежемесячной платы за жилое помещение, занимаемое Петькиной Е.К. (л.д. 17).

Размер ежемесячной платы за занимаемое Петькиной Е.К. жилое помещение с 01.09.2011 года составил 4509,97 рублей (л.д. 15).

Об изменении платы за наем жилого помещения Петькина Е.К. была уведомлена письмом 13.10.2011 года (л.д. 18). Приложение №2 к договору «расчет ежемесячной платы за жилое помещение» Петькина Е.К. подписать отказалась, указав, что плата за наем рассчитана как для специализированного жилого фонда, в то время, как ее жилье относится к неспециализированному жилому фонду (л.д.19).

В связи с чем, несмотря на изменения размера платы за найм жилого помещения, о чем ответчик была уведомлена, проживая в спорном жилом помещении до сентября 2013 года, Петькина Е.К. продолжала вносить ежемесячную плату в размере 1802,03 рублей.

Вместе с тем, судом установлено, что размер платы определен на основании Распоряжения от 04.02.2008 года № 203р (в ред. Распоряжений ОАО «РЖД» от 27.05.2009 г. № 1119р, от 09.11.2009 г. № 2282), жилищный, утвердившим Положение об эксплуатации и управлении жилищным фондом ОАО "РЖД" (далее по тексту Положение), которое определяет порядок эксплуатации жилищного фонда ОАО "РЖД" и управления им, в том числе, полномочия по эти вопросам органов и должностных лиц ОАО "РЖД", подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" и руководства филиалов ОАО "РЖД" (л.д.21-24).

Согласно п.п. «а» п.2 раздела 1 Положения об эксплуатации и управлении жилищным фондом ОАО «РЖД» жилищный фонд ОАО «РЖД» включает в себя жилые помещения, зарегистрированные в собственности ОАО «РЖД», в том числе жилые помещения специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», предназначенные для проживания работников ОАО «РЖД» в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД» (л.д. 21-24).

П.11 раздела IV указанного Положения предусмотрено, что плата за проживание в жилищном фонде для работников ОАО «РЖД», включая членов их семей, пенсионеров, вышедших на пенсию с предприятий федерального железнодорожного транспорта ОАО «РЖД» и ОАО «РЖД», а также работников негосударственных учреждений образования и здравоохранения ОАО «РЖД» включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги.

Согласно п.п. «б» п. 12 раздела IV Положения, плата за наем устанавливается филиалом ОАО «РЖД», для работников ОАО «РЖД», включая членом их семей, и работников негосударственных учреждений образования и здравоохранения ОАО «РЖД», проживающих в жилых помещениях ЖФК – в размере платы за наем, покрывающей расходы ОАО «РЖД» на содержание жилого помещения, в том числе на уплату налоговых и амортизационных отчислений, и платы за дополнительное оснащение жилого помещения (мебель, электробытовые приборы, оборудование и др.) и оказание дополнительных услуг (уборка жилого помещения, утюжка и т.п.).

Учитывая, что квартира 19 в доме 11 микрорайона 8 в г.Ачинске, является собственностью ОАО «РЖД» с 19 марта 2004 года, соответственно на момент предоставления ее ответчику для проживания, она входила в состав жилищного фонда ОАО «РЖД».

В связи с чем, ОАО «РЖД» в соответствии с вышеуказанным Положением, согласно которому плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе на уплату налоговых и амортизационных отчислений (устанавливается филиалом ОАО "РЖД" в размере, покрывающем соответствующие расходы общества), определило размер платы за наем спорного жилого помещения, включенного в состав жилищного фонда ОАО «РЖД», без относительно того относится или нет спорная квартира к специализированному жилищному фонду.

Как следует из п. 5.3 договора найма, заключенного с Петькиной Е.К., наймодатель вправе изменить размер платы по договору в одностороннем порядке и в случае изменения ставок на основании распоряжений ОАО «РЖД» или изменения установленных соответствующих тарифов согласно действующему законодательству, о чем наймодатель уведомляет нанимателя с предоставлением расчета нового размера платы по договору. Новый размер платы по договору подлежит применению с даты, указанной в уведомлении наймодателя. (л.д. 10).

На основании изложенного, судом признаны не состоятельными доводы представителя ответчика о том, что поскольку Петькиной Е.К. не было подписано дополнительное соглашение, изменяющее правовой статус занимаемого ею жилого помещения, то соответственно к указанному жилому помещению нельзя применять положения, регулирующие порядок пользования специализированным жилым помещением и производить начисление платы за найм, рассчитанный для специализированного жилого фонда ОАО «РЖД». Отсутствие дополнительного соглашения об изменений размера платы за найм, не препятствует применению нового размера платы за найм.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в пользу истца с ответчика Петькиной Е.К. подлежит взысканию задолженность по оплате жилья за период с 01.09.2011 года по 20.09.2013 г.

Стороной истца в материалы дела представлен расчет суммы задолженности платы за найм квартиры по адресу г.Ачинск м-он 8 д. 11 кв. за период с 01.01.2011 года по 31.12.2013 года, согласно которого, задолженность Петькиной Е.К., с учетом оплаченных ею сумм составила, за период с 01.01.2011 года по 31.12.2011 года - 10831,76 рублей, за период с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года – 32495,28 рублей, за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года – 23468,72 рублей, итого - 66795,76 рублей (л.д. 4-7).

Расчет платы за период с 01.01.2011г.-31.12.2011г.

Период	Оплачено	Следовало оплатить	Задолженность
январь	1802,03	1802,03
Февраль	1802,03	1802,03
Март	1802,03	1802,03
Апрель	1802,03	1802,03
Май	1802,03	1802,03
Июнь	1802,03	1802,03
Июль	1802,03	1802,03
Август	1802,03	1802,03
Сентябрь	1802,03	4509,97	2707,94
Октябрь	1802,03	4509,97	2707,94
Ноябрь	1802,03	4509,97	2707,94
Декабрь	1802,03	4509,97	2707,94
Итого:	21624,36	32456,12	10831,76

Расчет платы за период с 01.01.2012г. -31.12.2012г.

Период	Оплачено	Следовало оплатить	Задолженность
Январь	1802,03	4509,97	2707,94
Февраль	1802,03	4509,97	2707,94
Март	1802,03	4509,97	2707,94
апрель	1802,03	4509,97	2707,94
Май	1802,03	4509,97	2707,94
Июнь	1802,03	4509,97	2707,94
Июль	1802,03	4509,97	2707,94
Август	1802,03	4509,97	2707,94
Сентябрь	1802,03	4509,97	2707,94
Октябрь	1802,03	4509,97	2707,94
Ноябрь	1802,03	4509,97	2707,94
Декабрь	1802,03	4509,97	2707,94
Итого:	21624,36	54119,64	32495,28

Расчет платы за период с 01.01.2013 г. – 31.12.2013 г.

Период	Оплачено	Следовало оплатить	Задолженность
Январь	1802,03	4509,97	2707,94
Февраль	1802,03	4509,97	2707,94
Март	1802,03	4509,97	2707,94
Апрель	1802,03	4509,97	2707,94
Май	1802,03	4509,97	2707,94
Июнь	1802,03	4509,97	2707,94
|Июль	1802,03	4509,97	2707,94
Август	1802,03	45009,97	2707 34
Сентябрь	1201,4	3006,6	1805,2
Октябрь	0	0	0
Ноябрь	0	0	0
|Декабрь	0	0	0
Итого:	15617,64	39086,36	23468,72 ...........,. ................

Сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика Петькиной Е.К. в пользу истца составляет 10831,76 + 32495,28 + 23468,72 = 66795,76 рублей.

Указанная задолженность ответчиком до настоящего времени не оплачена, расчет представленный истцом задолженности ответчиком не оспаривался.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 2203,90 рублей (л.д. 4), которая также подлежит взысканию с Петькиной Е.К.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Петькиной в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала – Красноярская железная дорога задолженность в сумме 66795,76 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2203,90 руб., всего на общую сумму 68999,66 рублей (шестьдесят восемь тысяч девятьсот девяносто девять рублей 66 коп.).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья: Н.В. Гудова