Решение по делу № 2-189/2015 ~ М-157/2015 от 23.04.2015

Дело № 2-189/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рязанская область

р.п. Старожилово                                       24 июня 2015 года

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Масюковой Т.И.,

с участием представителя администрации МО – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области Старостина Ю.В.,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кучаева Е.А., ордер № 65 от 24.06.2015 года,

при секретаре Дьякиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования - Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области к ФИО2 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 и о признании права муниципальной собственности - муниципального образования Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области на эту земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования - Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и о признании права муниципальной собственности - муниципального образования Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области на эти земельные доли, указав, что в 1992 году в АОЗТ им. Ленина была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате сельскохозяйственные угодья АОЗТ им. Ленина были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствие с постановлением главы администрации Старожиловского района Рязанской области от 30 декабря 1992 года № 217 бывшим членам АОЗТ им. Ленина и работникам социальной сферы были выделены земельные доли и выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев АОЗТ им. Ленина. Среди них ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В течение трех и более лет подряд ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не распорядились принадлежащей им земельной долей, в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29 (АОЗТ им. Ленина Старожиловского района Рязанской области), находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования – Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области, местоположение: Рязанская область, район Старожиловский, д. Хрущево, ул. Почтовая, ранее земли АОЗТ им. Ленина.

В соответствии с нормами Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования – Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от 11.09.2012 года № 167, в районной газете Старожиловские просторы» от 23.08.2012 года № 34, а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования – Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования – Старожиловский муниципальный район Рязанской области (www.admstar.ru) в сети «Интернет». С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, которые возражали и представляли в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. На 04 февраля 2013 года было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:29 (АОЗТ им. Ленина Старожиловского района Рязанской области). Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в установленном законом порядке. В назначенный день на общее собрание явилось 5 участников долевой собственности, в связи с этим собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол.

В соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года администрация муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского района Рязанской области постановлением № 11 от 06.02.2013 года утвердила списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:29. Поскольку собственники земельных долей в течение трех и более лет подряд не распорядились принадлежащей им земельной долей, истец в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит прекратить право собственности на спорную земельную долю и признать за МО – Ленинское сельское поселение право собственности на эту земельную долю.

Определением суда от 15 мая 2015 года производство по иску администрации муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании право собственности на эти земельные доли за администрацией, прекращено в виду отказа от иска.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, по указанному адресу не проживает и место жительства её неизвестно.

         В связи, с чем согласно определению суда от 24 июня 2015 года её интересы представляет адвокат Кучаев Е.А., который не возражает против удовлетворения исковых требований администрации МО – Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области (Старожиловский отдел), Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещены, не явились в суд по неизвестной суду причине.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доказательства, представленные сторонами, суд находит, что иск администрации подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии со ст. 12.1 п. 4 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 12.1 п. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии со ст. 12.1 п. 7 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения, о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что ФИО2 была наделена земельной долей общей площадью 6,35 га в праве общей долевой собственности АОЗТ им. Ленина, на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Старожиловского района Рязанской области № 148 от 11.07.1994 года, данный факт подтвержден свидетельством на право собственности на землю (л.д. 10-11).

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 февраля 2015 года право собственности на земельную долю ФИО2 не зарегистрировано (л.д. 17-20).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 14 января 2013 года земельный участок, расположенный на территории муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, местоположение: Рязанская область, район Старожиловский, д. Хрущево, ул. Почтовая, ранее земли АОЗТ им. Ленина имеет кадастровый номер 62:21:0000000:29, площадь земельного участка составляет 31161000 кв.м., вышеуказанное лицо значится в списке правообладателей, размер доли 6,35 га (л.д. 21-32).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 не распорядилась своей земельной долей и является собственником этой земельной доли.

Судом установлено, что администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12-1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

11 сентября 2012 года в газете Рязанские ведомости» за № 167 и 23 августа 2012 года в газете «Старожиловские просторы» № 34 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными (л.д. 39-40).

Администрацией муниципального образования - Ленинское сельское поселение в газете «Старожиловские просторы» от 13 декабря 2012 года № 50 опубликовано сообщение о проведении 04 февраля 2013 года в 15 часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29 (АОЗТ им. Ленина Старожиловского района Рязанской области). Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 04 февраля 2013 года, не состоялось в связи с тем, что на общем собрании участников долевой собственности присутствовало 5 дольщиков, владеющий долей на указанный земельный участок, общее собрание неправомочно голосовать и принимать решения по перечисленным в повестке дня вопросам, что подтверждается протоколом общего собрания от 04 февраля 2013 года (л.д. 50).

Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации в соответствии с частью 7 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, что подтверждается постановлением от 06 февраля 2013 года № 11 (л.д. 43) и приложениями к данному постановлению.

Суд считает, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующего обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое истцом решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Поскольку собственник земельной доли ФИО2 с момента приобретения права на земельную долю не распорядилась ею в порядке, установленном действующим законодательством, суд приходит к выводу, что указанный участник долевой собственности обоснованно включен истцом в список невостребованных земельных долей и поэтому требования истца о признании права собственности на указанную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования – Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области к ФИО2 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 и о признании права муниципальной собственности - муниципального образования Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области на эту земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 6,35 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:29 (АОЗТ им. Ленина Старожиловского района Рязанской области), местоположение: Рязанская область, район Старожиловский, д. Хрущево, ул. Почтовая, ранее земли АОЗТ им. Ленина.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанскойобласти на невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 6,35 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:29 (АОЗТ им. Ленина Старожиловского района Рязанской области), местоположение: Рязанская область, район Старожиловский, д. Хрущево, ул. Почтовая, ранее земли АОЗТ им. Ленина.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, путем подачи жалобы через Старожиловский районный суд Рязанской области.

Судья -                            Т.И. Масюкова