Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1487/2017 ~ М-1353/2017 от 05.09.2017

№а-1487/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 04 октября 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО6, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по <адрес> ФИО5,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов УФССП по <адрес> ФИО5 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на ее имущество в виде ? доли в праве на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> был наложен арест. ДД.ММ.ГГГГ проведена оценка арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ был составлен отчет, согласно которому стоимость арестованного имущества составила 1 031 834 рублей. С отчетом об оценке она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о принятии результатов оценки, с которым она не ознакомлена до настоящего времени. Полагает, что ее права нарушены, поскольку не может обжаловать результаты оценки, сроки и порядок обжалования ей не разъяснены.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по <адрес> ФИО5 в связи с непринятием мер для ознакомления ее с постановлением о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ и не разъяснением ей права на обжалование указанного постановления не законным; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 ознакомить ее с указанным постановлением и разъяснить порядок его обжалования.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, ее представитель ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО5 в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что постановление о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ было выслано должнику ФИО1 по месту отбытия наказания в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений. Полагает, что она действовала в рамках закона «Об исполнительном производстве», нарушений в ее действиях не имеется.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Новгородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно ч.1 ст.5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч.1 ст.50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу ч.1 ст.53 Закона № 229-ФЗ гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей.

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Боровичским районным судом <адрес>, предметом исполнения по которому является взыскание с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору в пользу АО «Россельхозбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов УФССП по <адрес> ФИО3 составлен акт о наложении ареста (описи) на недвижимое имущество – объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежащий на праве собственности должнику ФИО1, доля в праве ?.

Для оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества для участия в исполнительном производстве №-ИП привлечен специалист, о чем судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов УФССП по <адрес> ФИО5 вынесено постановление.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов УФССП по <адрес> ФИО5 вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление для вручения и ознакомления должника ФИО1 с сопроводительным письмом было направлено судебным приставом-исполнителем ФИО5 в адрес ФКУ ИК-2, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, посредством почтовой связи.

Указанное обстоятельство подтверждается списком простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (№ п/п.3 списка).

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановление о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее личная подпись на сопроводительном письме, направленном в адрес исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст.26 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан по почте извещать стороны исполнительного производства о действиях, если документ доставляется по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов. В случае если документ доставляются иным видом связи, то дата и время их доставления адресату фиксируются установленным способом.

Согласно ч.6 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав административного истца и, как следствие, об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по <адрес> ФИО5, выразившегося в непринятии мер по ознакомлению ФИО1 с постановлением о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 218 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов УФССП по <адрес> ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья С.Н.Степанова