Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-16/2013 от 10.07.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2013 года Поселок Нижний Ингаш

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Бондаренко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-16/2013 в отношении должностного лица Иванова Д. В. <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

(дата) определением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району возбуждено дело об административном правонарушении по факту невыполнения в установленный срок должностным лицом <данные изъяты> Ивановым Д.В. в установленный срок до (дата) предписания № от (дата), этим же определением решено провести административное расследование. (дата) по данному факту неисполнения предписания указанным должностным лицом в отношении Иванова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Иванов Д.В. в судебное заседание не прибыл, равно как и представитель ГИБДД

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

-вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ;

-административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности;

-пленум Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 года №13) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что в случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7.КоАП РФ, то судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению выносит определение о передаче дела на рассмотрению мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.    

В данном случае правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ относится к законодательству не в области дорожного движения и транспорта (глава 12 Кодекса), а против порядка управления и не указано в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ; а Иванов Д.В. не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица <данные изъяты> Иванова Д.В. не учтено, что рассмотрение данного дела с учетом указанного выше не подлежит рассмотрению судьей Нижнеингашского районного суда Красноярского края, то есть рассмотрение дела назначено с нарушением правил подсудности, поскольку данное дело в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края.

Руководствуясь ч.2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Определил:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица <данные изъяты> Иванова Д. В. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края.

Судья: