Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-818/2021 (2-7858/2020;) ~ М-8337/2020 от 25.11.2020

Дело № 2-1824/2021

10RS0011-01-2021-000301-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года                                         город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорову Ю.Б. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Егоров Ю.Б. обратился в суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. Истец не согласен с данным решением, просит обязать ответчика учесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено Петрозаводский центр ОВД филиала «Аэронавигация Северо-Запада».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Карелия в связи с реорганизацией.

В судебном заседании истец и представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, с учетом выводов судебной экспертизы, просят обязать ответчика учесть истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины..

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в решении пенсионного органа.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, ранее представило документы в отношении работы истца.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев документы по техническому обслуживанию оборудования, выплатное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах доводов и оснований, указанных стороной истца.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Егоров Ю.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом, ответчиком установлено, что страховой стаж составляет <данные изъяты>, при требуемом стаже – 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> при требуемом стаже – 15 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда не установлен. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена. При этом, ответчиком не учтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петрозаводском авиапредприятии/Петрозаводском Центре УВД в должностях радиотехника КДП и инженера узла связи (работа связана с обслуживанием СВЧ установок), поскольку документы, подтверждающие полную занятость истца в течение полного рабочего дня в соответствующих условиях труда, не представлены, сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении указанных периодов работы представлены страхователем без подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений ст.33 Федерального закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 53 лет необходимо иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяцев.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015). Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 г. (далее – Постановление №665).

В силу п.1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список от 1991 года);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список №2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 1956 года предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года (код позиции 23200000-1753г) предусмотрены рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

В п.14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 №52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка №1 и подраздел 12 раздела XIV Списка №2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Судом установлено, что истец имеет диплом по специальности «техническая эксплуатация радиооборудования самолетов», ему присвоена квалификация – радиотехник. В спорные периоды истец работал в Петрозаводском авиапредприятии <данные изъяты>) в должностях в должностях радиотехника КДП и инженера узла связи (работа связана с обслуживанием СВЧ установок), был занят в качестве авиационного механика РЭО участка обслуживания спецоборудования АТБ; авиатехника лаборатории ремонта и проверки спецоборудования АТБ.

Как следует их представленных документов (личной карточки работника, карт аттестации рабочего места, инструкции по технике безопасности, измерений, исследований физических факторов и неионизирующих излучений, паспортов оборудования), а также справок работодателя истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должностные обязанности истца входило обслуживание и ремонт радиооборудования самолетов <данные изъяты> Учитывая перечень радиотехнических устройств, применяемых на воздушных судах гражданской авиации, Егоров Ю.Б. осуществлял обслуживание радиовысотомеров <данные изъяты>; связных радиостанций «<данные изъяты>2», командных радиостанций «<данные изъяты> аварийных радиостанций «<данные изъяты>. Перечисленное оборудование является источниками УКВ, КЫ излучения.

Для работников, непосредственно занятых технической эксплуатацией указанного оборудования предусмотрен комплект индивидуальной защиты от электромагнитных полей,.

Также указано, что истец работал на указанном оборудовании полный рабочий день. Как следует из представленных работодателем документов истцу к его заработной плате начислялась надбавка «за вредность».

Согласно Заключению Управления труда и занятости <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № условия и характер труда Егорова Ю.Б. в периоды с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовали требованиям Списка № 2 от 1991 года.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств суд полагает требования истца в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом включения в него спорных периодов работы, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> учесть Егорову Ю.Б. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Егорову Ю.Б. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Егорова Ю.Б. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                               В.В. Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено 16.06.2021 года