Дело № 2-7981/15
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.10.2015 г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ишенина Д. С., при секретаре судебного заседания Ковалевой Т. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Посохина И. В. к федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Уральский государственный юридический университет» об обязании совершить определенные действия,
установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что при прохождении службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации с *** ему была выдана рекомендация командира войсковой части от *** «О внеконкурсном зачислении в высшее учебное заведение». *** истец подал заявление в приемную комиссию ФГБОУ ВО «УрГЮУ» об участии во вступительных испытаниях на очную форму обучения на место, финансируемое за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на направление «Юриспруденция», квалификация «магистр». В результате вступительных испытаний по каждому из междисциплинарных экзаменов истцом набрано количество баллов выше минимального, то есть необходимое и достаточное для внеконкурсного зачисления. Однако приказом ректора ФГБОУ ВО «УрГЮУ» N *** от *** Посохин И. В. не был зачислен на бюджетное место очной формы обучения. В связи с чем истец просит признать незаконным бездействие должностного лица, обязать ректора ФГБУ ВО «УрГЮУ» включить его в число студентов по результатам вступительных испытаний (вне конкурса) на очную форму обучения на место, финансируемое за счет бюджетный ассигнований, на направление подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» (квалификация «магистр»).
В предварительном судебном заседании по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика – ректора учебного заведения Бублика В. А. – на ФГБОУ ВО «УрГЮУ».
Истец доводы и требования искового заявления поддержал.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика Петлина Л. А. пояснила, что требования истца основаны на Законе Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и Федеральном законе от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании», которые утратили силу с 01.09.2013 в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в связи с чем возражала против удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании представитель ответчика Чуличкова Е.В. поддержала данные возражения, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав стороны, исследовав представленные ими доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся.
Данными актами являются Устав ФГБОУ ВО «УрГЮУ», ежегодные правила приема.
Согласно п. 28.8 Устава ФГБОУ ВО «УрГЮУ» вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в ВУЗ принимаются граждане, пользующиеся льготами, установленными законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, *** истец подал заявление в приемную комиссию ФГБОУ ВО «УрГЮУ» об участии во вступительных испытаниях, на очную форму обучения, на место, финансируемое за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на направление подготовки 40.04.01 «Юриспруденция», квалификация «магистр». При поступлении истцом было успешно пройдено компьютерное тестирование по трем дисциплинам, а также приложена рекомендация командира войсковой части от *** «О внеконкурсном зачислении в ВУЗ».
Устав ФГБОУ ВО «УрГЮУ» определяет, что прием в высшее учебное заведение по заявлениям поступающих проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» перечислены особые права граждан при поступлении в учебное заведение по программам бакалавриата и программам специалитета:
1) прием без вступительных испытаний;
2) прием в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний;
3) преимущественное право зачисления при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях;
4) прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
5) иные особые права.
Положения данной статьи не распространяются на лиц, поступающих в образовательное учреждение на направление подготовки «магистр». Таким образом, для поступающих в образовательное учреждение на направление подготовки «магистр» какие-либо особые правила приема на федеральном уровне не установлены.
Согласно положениям п. 3 ст. 16 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», ст. 11 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» граждане, уволенные с военной службы и поступающие в соответствующие образовательные учреждения пользуются правом внеконкурсного зачисления при условии успешной сдачи вступительных экзаменов на основании рекомендации командиров воинских частей.
Правоотношения между истцом и ответчиком возникли при подаче заявления Посохиным И.В. об участии во вступительных экзаменах, то есть ***. Вышеперечисленные законы утратили силу с 01.09.2013 в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании». Таким образом, данные нормы права не распространяются на отношения, возникшие между истцом и ответчиком. В момент реализации истцом права на получение высшего образования действующее законодательство не содержит льготы, к которой апеллирует истец.
Ссылка истца на п.п. 5, 19 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» также необоснованна, так как действующая редакция не предусматривает каких-либо особых правил приема в образовательную организацию по направлению «магистратура» для лиц, прошедших военную службу по призыву, за исключением обучения в рамках специальных программ и проектов, утверждаемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Посохина И.В. к федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Уральский государственный юридический университет» об обязании совершить определенные действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Председательствующий
судья: подпись Д. С. Ишенин
Копия верна
Судья Д. С. Ишенин
Секретарь Т. Н. Ковалева