Решение по делу № 2-1518/2018 ~ М-1523/2018 от 20.09.2018

Дело № 2-1518/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года город Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Наконечного С.И.,

при секретаре Баландиной Е.И.,

с участием: представителя истца по доверенности Шабедько Е.В., ответчика Васильева Ю.Г., его представителя по доверенности Барсуковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Кедр» к Васильеву ФИО8 об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Кедр» (далее по тексту – ООО «Кедр») обратилось в суд с иском к Васильеву Ю.Г. об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом. В обоснование требований истец указал, что ООО «Кедр» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 797,1 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ул.<адрес>, Литер А, Б, В, г.Хабаровск. Вид разрешенного использования земельного участка – для использования под здание пилорамы, здание гаража, производственное здание. В границах земельного участка расположены нежилые здания: пилорама с кадастровым номером №, гараж с кадастровым номером №, а также открытые площадки для хранения леса и пиломатериалов ООО «Кедр». Земельный участок и расположенные на нем объекты с 1949 года принадлежали заводу им.Молотова, позднее преобразованному в ОАО «Ордена Трудового Красного Знамени завод «Дальдизель». 05.04.1991г. указанные недвижимые вещи были приобретены в собственность товариществом с ограниченной ответственностью «Кедр», позднее ООО «Кедр». Собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ул.<адрес>, г.Хабаровск, является Васильев Ю.Г. Со стороны гаража с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, в непосредственной близости от него установлено металлическое ограждение (ворота) домовладения, расположенного по <адрес> в г.Хабаровске, принадлежащего ответчику. Истец полагает, что установленное Васильевым Ю.Г. металлическое ограждение нарушает законные права истца на пользование земельным участком с кадастровым номером №. Заключением специалиста – кадастрового инженера от 01.08.2018г. установлено, что расстояние от нежилого здания гаража с кадастровым номером №, расположенного в г.Хабаровске по ул.<адрес>, до ограждения домовладения, расположенного по <адрес> в г.Хабаровске составляет 0,9 м. Из приложенных к заключению кадастрового инженера фотоматериалов также следует, что установлены металлические ворота, прилегающие к гаражной постройке и преграждающие доступ на территорию. На основании обращения ООО «Кедр» по факту самовольного занятия земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г.Хабаровск, государственным инспектором Хабаровского края по использованию и охране земель 13.03.2015г. была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Васильева Ю.Г. По результатам проверки было установлено, что ответчик использует помимо принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами № без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Также при проведении проверки было установлено, что используемые земельные участки частично ограждены забором. По результатам проверки Васильев Ю.Г. привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка. Однако ответчик продолжает занимать самовольно захваченные земельные участки с кадастровыми номерами №, оградив их металлическим забором для ведения своей хозяйственной деятельности, тем самым ограничив право проезда истца к своему земельному участку. Специалистом ООО ЭКЦ «Эксперт-01» в области обеспечения пожарной безопасности ФИО9 было сделано заключение о соответствии требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности объекта эксплуатации «Открытый склад круглого леса и пиломатериалов ООО Кедр», расположенного по адресу: <адрес>, г.Хабаровск. Согласно заключению специалиста ЭКЦ «Эксперт-01» № № от 05.09.2017г., объект исследования фактически относится к объекту 5-ой степени огнестойкости, с классом конструктивной пожарной опасности С2-С3. Остальные объекты, расположенные на территории земельного участка ООО «Кедр», относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф.5 (объекты производства) с категорией пожарной опасности «В» (повышенная пожарная опасность с обращением твердых горючих веществ и материалов), к классу конструктивной пожарной опасности С0(не пожароопасные) и С3 (пожароопасные). Специалист в соответствии с требованием СП 12.13130.2009 «Определение категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» относит территорию объекта исследования в целом к пожароопасным объектам. Согласно данным ЕГРН, объект исследования расположен на земельном участке «:16». Со стороны реки Амур и ул.<адрес> к территории объекта исследования примыкает земельный участок «:43». Между обозначенными двумя соседними земельными участками предусмотрен проезд. Как показало натурное обследование, проведенное специалистом ЭКЦ «Эксперт-1», ширина территории открытого склада леса и пиломатериалов ООО «Кедр» составляет 18 метров. Следовательно, подъезд для пожарных автомобилей к зданиям и наружным установкам, расположенным на территории открытого склада леса и пиломатериалов, в случае возникновения пожара на его территории должен быть обеспечен по всей длине территории склада и не менее, чем с двух его продольных сторон (п.6.8.12, 8.2 СП 4.13130.2013, а также п.6.5, п.7.5 СНиП 21-03-2003). По результатам обследования специалист указал, что в настоящий период времени проезд с двух сторон и по всей длине открытого склада леса для пожарной автотехники – не предусмотрен (не обеспечивается). Проезд для пожарной автотехники по всей длине открытого склада леса ООО «Кедр» невозможен из-за искусственных ограждений соседних со складом территорий, в том числе со стороны земельного участка Васильева Ю.Г. Искусственные ограждения препятствуют свободному проезду для пожарных автомобилей. Подъезд, имеющийся со стороны фасадной стороны территории склада леса ООО «Кедр», не обеспечивает возможности проезда для пожарной автотехники вдоль склада по всей его длине из-за искусственных ограждений. Перекрытие ответчиком проезда к земельному участку истца с кадастровым номером № путем установления металлических ворот на земельном участке, являющимся муниципальной собственностью, нарушает нормы пожарной безопасности. Объекты недвижимости, принадлежащие ООО «Кедр», относятся к пожароопасным объектам. Отсутствие продольного проезда для собственника, а также для пожарной техники, вдоль земельного участка ООО «Кедр», влечет угрозу нарушения права собственности истца. Возможность продольного проезда не обеспечивается по причине самовольного устройства металлических ворот ответчиком. Кроме того, земельные участки с кадастровыми номерами №, а также нераспределенная вокруг земля является муниципальной собственностью. Ссылаясь на ст.262 Гражданского кодекса РФ, указывает, что поскольку собственник указанных земель в лице Департамента муниципальной собственности Хабаровского края не ограничивал каким-либо образом доступ к землям, а ответчик Васильев Ю.Г. самовольно захватил земельные участки, то нарушаются права ООО «Кедр» по свободному проходу и проезду через земли общего доступа к своему земельному участку. Просит обязать Васильева Ю.Г. осуществить за свой счет демонтаж металлического ограждения (ворот), установленного по <адрес> в г.Хабаровске на расстоянии 0,9 м от нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного в г.Хабаровске по <адрес>.

Ответчик Васильев Ю.Г. с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в представленных возражениях на иск, просил в иске отказать.

Третье лицо Департамент муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска представило отзыв на иск, в котором указало, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира: <адрес> (Литер А, Б, В), г.Хабаровск, департаментом был заключен договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату от 23.04.2009г. № № с ООО «Кедр» на основании постановления Мэра г.Хабаровска от 14.04.2009г. № 1180. На земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г.Хабаровск, департаментом был заключен договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату от 19.07.2011г. № № с Васильевым Ю.Г. на основании постановления Мэра г.Хабаровска от 17.07.2011г. № 211. Договорные отношения на земельные участки с кадастровыми номерами № у Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шабедько Е.В. настаивала на удовлетворении иска по основаниям, в нём изложенным, ответчик Васильев Ю.Г. и его представитель по доверенности Барсукова И.Г. просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд установил.

Истец ООО «Кедр» является собственником земельного участка общей площадью 2 797,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, г.Хабаровск. На земельном участке расположены принадлежащие истцу строения: пилорама, кадастровый номер №, гараж, кадастровый номер №, открытые площадки для хранения леса и пиломатериалов.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 14.05.2009г., 12.12.2008г.

Ответчик Васильев Ю.Г. является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, г.Хабаровск, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 04.08.2011г.

Поводом для обращения в суд с настоящим иском послужило то обстоятельство, что ответчиком со стороны гаража истца в непосредственной близости от него установлено металлическое ограждение (ворота) домовладения. Объекты недвижимости, принадлежащие истцу, относятся к пожароопасным объектам. Отсутствие продольного проезда для собственника, а также для пожарной техники, вдоль земельного участка ООО «Кедр», влечет угрозу нарушения права собственности истца. Возможность продольного проезда не обеспечивается по причине самовольного устройства металлических ворот ответчиком. В подтверждение истец сослался на заключение кадастрового инженера от 01.08.2018г., которым установлено, что расстояние от нежилого здания гаража до ограждения домовладения составляет 0,9 м, и заключение специалиста ЭКЦ «Эксперт-01» № № от 05.09.2017г.

Согласно заключению специалиста, объект исследования – открытый склад леса и пиломатериалов фактически относится к объекту 5-ой степени огнестойкости, с классом конструктивной пожарной опасности С2-С3. Остальные объекты, расположенные на территории земельного участка ООО «Кедр», относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф.5 (объекты производства) с категорией пожарной опасности «В» (повышенная пожарная опасность с обращением твердых горючих веществ и материалов), к классу конструктивной пожарной опасности С0(не пожароопасные) и С3 (пожароопасные).

Из пункта 6.8.12 Свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного Приказом МЧС России от 24.04. 2013 № 288, а также из пункта 6.5 СПиП 21-03-2003, введенных в действие с 01.07.2003 постановлением Госстроя России от 21.06.2003 № 94, следует, что по противопожарным разрывам и зонам между участками и у внешних сторон участков склада пиломатериалов предусматриваются дороги с твердым покрытием шириной не менее 3 м для проезда и маневрирования основных и специальных пожарных машин. Расстояния от штабелей пиломатериалов до середины указанных дорог следует принимать с учетом угла естественного рассыпания штабелей пиломатериалов при пожаре, но не менее 8 м и не более 30 м.

Из пункта 8.2 этого же Свода правил следует, что к зданиям и сооружениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны - при ширине здания или сооружения не более 18 метров; с двух сторон - при ширине здания или сооружения более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.

Согласно предисловию к данному Своду правил применение настоящего Свода правил обеспечивает соблюдение требований к объемнопланировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В пункте 7.5 СПиП 21-03-2003 указано, что по противопожарным разрывам и зонам между кварталами, участками и у внешних сторон кварталов и участков склада круглых лесоматериалов следует предусматривать дороги с твердым покрытием шириной не менее 3 м для проезда и маневрирования основных и специальных пожарных машин. Расстояния от штабелей круглых лесоматериалов до середины указанных дорог следует принимать с учетом угла естественного рассыпания штабелей при пожаре, но не менее 8 м и не более 30 м.

Как следует из раздела 1 «Область применения» СПиП 21-03-2003, настоящие нормы должны соблюдаться на всех этапах создания и эксплуатации складов лесных материалов класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (по СНиП 21-01) независимо от их вместимости и форм собственности. Наряду с настоящими нормами должны также соблюдаться противопожарные требования, изложенные в других нормативных документах, утвержденных в установленном порядке.

Противопожарная зона, в силу раздела 3 «Термины и определения» СНиП 21-03-2003, это часть территории склада лесоматериалов, разделяющая кварталы штабелей и куч на участки, имеющая раздельные части дорог с твердым покрытием облегченного типа для проезда пожарных машин.

Следовательно, противопожарные нормы подлежат соблюдению при создании и эксплуатации складов лесных материалов в пределах земельного участка, на котором эти склады расположены.

Согласно заключению кадастрового инженера от 27.07.2017г. № №, расстояние от открытых площадок для хранения лесо- и пиломатериалов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером № до жилого дома и хозяйственных построек, расположенных в границах домовладения, расположенного по <адрес> в г.Хабаровске, составляют: минимальное – 18,65 м, максимальное – 41,07 м.

Из ответа отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровска Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Хабаровскому краю от 22.05.2018 № № на заявление Васильева Ю.Г. от 07.05.2018г. следует, что в ходе проведенной внеплановой проверки в отношении ООО «Кедр» было установлено, что места, отведенные под штабеля пиломатериалов и круглого леса, очищены от горючего мусора и посыпаны гравием, на момент осмотра расстояние между штабелями составляло более 6 метров, территория ООО «Кедр» огорожена, на самой территории не производится техническое обслуживание и ремонт автомобилей. Требования об отсутствии свободного подъезда к местам открытого хранения строительных материалов и расстояния менее 24 метров от мест хранения лесоматериалов (штабелей) до строящихся и существующих объектов относятся только к территориям строительства, на которых расположены объекты нового строительства, капитального ремонта, реконструкции. На территории «Кедра» не осуществляются строительно-монтажные и реставрационные работы.

В письме от 23.05.2018 № № комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края указал, что на территории ООО «Кедр» размещены пиломатериалы, земельный участок огорожен, подъездная дорога к воротам предприятия забетонирована, фактов сжигания отходов не установлено, общество эксплуатирует стационарные источники выбросов в виде котельной, работающей на дровах, и 3 объекта переработки древесины, которые поставлены на учет как объекты негативного воздействия, отходы деревообработки и твердые коммунальные отходы складируются с специальных контейнерах, расположенных на бетонных основаниях, их вывозит специальная организация, на территории предприятия печь марки «Гейзер» работает на дровах, образующая при сжигании зола накапливается и утилизируется, сжигание отходов не осуществляется. Нарушений природоохранного законодательства установлено не было.

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.ст.304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Проанализировав с учетом приведенных норм пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, установив фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что ответчиком не нарушены права истца на обеспечение им пожарной безопасности на находящемся у него в собственности земельном участке и расположенных на нем объектах предпринимательской деятельности, поскольку требования пожарных норм, на нарушение которых в обоснование своих доводов ссылается истец, подлежат соблюдению в пределах земельного участка, на котором расположен склад пиломатериалов, являющийся противопожарной зоной. Кроме того, расстояние от открытых площадок для хранения лесо- и пиломатериалов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером № до жилого дома и хозяйственных построек, расположенных в границах домовладения, расположенного по <адрес>, является достаточным для подъезда пожарной автотехники к объекту склада истца, возведенное ответчиком ограждение препятствий к подъезду не создает. При том суд считает необходимым отметить, что дороги с твердым покрытием облегченного типа для проезда пожарных машин на земельных участках, доступ к которым путем демонтажа ворот фактически просит предоставить истец, не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

При таких данных суд считает, что истцу следует отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Кедр» к Васильеву ФИО10 об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 30 ноября 2018 года.

Судья /подпись/

Копия верна: судья С.И.Наконечный