ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 октября 2020 года р.п.Чернь Тульской области
Судья Чернского районного суда Тульской области Васьков Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Владимирова Ю.А., <данные изъяты>,
установил:
в Чернский районный суд Тульской области из ОП «Чернское» МОМВД России «Плавский» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Владимирова Ю.А.
Из материалов дела следует, что 21.10.2020 в 09 часов 55 минут по адресу: Тульская область, р.п.Чернь, ул.Комунаров, д.18, Владимиров Ю.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а именно, в помещении ОП «Чернское» находился в маске, используя ее ненадлежащим образом (не закрывая все органы дыхания).
Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись лица, составившего протокол.
Кроме этого, как усматривается из протокола об административном правонарушении от 21.10.2020 Владимиров Ю.А. проживает по адресу: «<данные изъяты>», а также других материалах дела об административном правонарушении указано, что Владимиров Ю.А. проживает по адресу: <данные изъяты>.
Согласно п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 N 41 (ред. от 16.10.2020) "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" граждане, находящихся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).
Из протокола об административном правонарушении следует, что Владимиров Ю.А. находился в помещении ОП «Чернское» по адресу: Тульская область, пос.Чернь, ул.Коммунаров д.18 в маске, но при этом используя ее ненадлежащим образом (не закрывая все органы дыхания).
То есть, из протокола об административном правонарушении неясно, где именно (в коридоре, на входе, в кабинете сотрудника ОП «Чернское» и др.) ОП «Чернское» находился Владимиров Ю.А. Кроме того, в здании по адресу: Тульская область, пос.Чернь, ул.Коммунаров д.18 располагается Чернский районный суд Тульской области. Других доказательств, позволяющих установить место совершения административного правонарушения, идентифицировав его как место общего пользования, в материалах дела не имеется.
К материалам дела приложена фотография, на которой изображен гражданин, находящийся в маске. Однако, ввиду размытости изображения, распечатанной фотографии невозможно определить личность лица, изображенного на фотографии и место, где было лицо сфотографировано.
Каких-либо иных документов, на которых имелась бы фотография лица, привлекаемого к административной ответственности Владимирова Ю.А.. (например, копия паспорта, справка из СПО СК АС «Российский паспорт» и т.д.) в материалах дела не представлено.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Указанные недостатки материалов дела в отношении Владимирова Ю.В. препятствуют рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Владимирова Ю.В. в ОП «Чернское» МОМВД России «Плавский» для устранения указанных в определении недостатков.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Владимирова Ю.А. в ОП «Чернское» МОМВД России «Плавский».
Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии определения.
Судья Е.И.Васьков