Дело № 2-467/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2017 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-467/2017 по исковому заявлению прокурора города Асбеста, действующего в интересах Российской Федерации, к Антропову К.А. о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор города Асбеста Толмачев В.В., действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Антропову К.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами Антроповым К.А., обязании Антропова возвратить водительское удостоверение категории серии *Номер* *Номер* <данные изъяты> *Дата*.
В обоснование заявленных требований указал на то, что у Антропова К.А. имеются противопоказания к осуществлению водительской деятельности, в связи с чем наличие у Антропова К.А. права на управление транспортным средством создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неограниченного круга участников дорожного движения и не отвечает принципам его безопасности.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Асбеста Зелянова А.С. на исковых требованиях настаивала.
Ответчик Антропов К.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона о безопасности дорожного движения безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В соответствии со ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.
Статья 28 Закона о безопасности дорожного движения предусматривает в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ, п. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 437-ФЗ).
Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством установлен утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
В силу приведенных норм, выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства РФ перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Антропов К.А. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории *Номер* *Номер* от *Дата*.
Согласно справке филиала ГБУЗ СО «СОКПБ» «Южная психиатрическая больница» следует, что Антропов К.А. до 2004 года наблюдался с диагнозом: <данные изъяты>
По сообщению поликлиники *Номер* ГБУЗ СО «ГБ *Номер* *Адрес*», Антропов К.А. состоял на диспансерном учете у невролога ФИО6 с диагнозом: <данные изъяты> В связи с тем, что в последние три года не обращался на прием, снят с диспансерного учета (л.д.16).
Как следует из справки ГБУЗ СО «СОКБ *Номер*» от 06.02.2017г. /л.д.68/, Антропов К.А. обращался на прием в поликлинику к врачу <данные изъяты> в следующие даты: *Дата* Антропову К.А. поставлен диагноз <данные изъяты> Рекомендовано медикаментозное лечение.
Согласно ответу РЭО ГИБДД МО МВД «Асбестовский» на запрос прокуратуры от *Дата*, РЭО ГИБДД МО МВД «Асбестовский» Антропову К.А. выдано водительские удостоверения: <данные изъяты> *Дата*, <данные изъяты> Копии документов, послуживших основанием для выдачи указанных водительских удостоверений уничтожены по истечению их срока хранения. Однако установлено, что в момент получения указанных водительских удостоверений Антропов К.А. наблюдался в ГБУЗ СО «СОКПБ» «Южная психиатрическая больница» с диагнозом: органическое непсихотическое расстройство в связи с эпилепсией.
Определением Асбестовского городского суда от 22.05.2017 г. была назначена комплексная судебно-медицинская экспертиза в отношении Антропова К.А., в связи с этим производство по делу было приостановлено.
Указанная экспертиза была проведена 15.08.2017 года, ее результаты поступили в Асбестовский городской суд 04.09.2017 года, производство по делу было возобновлено.
По заключению комплексной судебно-медицинской экспертизы *Номер* Антропов К.А. страдает хроническим заболеванием <данные изъяты> Имеющееся у Антропова К.А. хроническое заболевание <данные изъяты>, является противопоказанием к управлению транспортным средством, согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Как видно из заключения комиссии экспертов по данному делу, члены комиссии тщательно проанализировали материалы гражданского дела, имеющуюся медицинскую документацию. Заключение экспертной комиссии логично, обоснованно и не противоречит имеющимся в материалах дела медицинским документам, пояснениям лиц, участвующих в деле.
На основании пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. N раздела III "Нервные заболевания" Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, «эпилепсия» относится к заболеванию нервной системы, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
При таких обстоятельствах, поскольку Антропов К.А. страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении права Антропова К.А. на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., *░░░░* ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ *░░░░░* *░░░░░* ░░ *░░░░*.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., *░░░░* ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», «░», «░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ *░░░░░* *░░░░░* ░░ *░░░░*.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░