Решение по делу № 2-5/2013 (2-4165/2012;) ~ М-4266/2012 от 29.08.2012

№ 2-5/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2013 года г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шиверской А.К.,

с участием представителя истцов Киселева О.М., Огарь В.Г. - Лычковской Н.П., действующей на основании доверенности от 25 апреля 2012 года, сроком на три года (л.д.5 т.1),

ответчиков Новикова А.А., Новиковой Г.И., Шкляева В.А., Рыбаковой Г.Г., Ковалевой Н.А., Рыбакова М.А.,

при секретаре Черновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева О.М., Огарь В.Г. к администрации г.Ачинска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», собственникам жилых помещений многоквартирного дома (адрес) о признании кадастровой ошибки при постановке на учет земельного участка и определении местоположения границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Киселев О.М. и Огарь В.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Ачинска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании кадастровой ошибки при постановке на учет земельного участка и определении местоположения границ земельных участков, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Ачинского городского суда от 21 декабря 2007 года и кассационного определения судебной коллегии по гражданским дела Красноярского краевого суда от 25 августа 2008 года им принадлежит по праву собственности по 1/2 доли каждому нежилое здание торгового назначения общей площадью … кв.м по адресу: … Ранее на земельный участок, на котором расположено нежилое здание был заключен договор аренды от 24 января 2000 г. № сроком действия до 21 января 2020 года. В 2012 году собственниками здания было принято решение о межевании земельного участка с целью уточнения границ. При подготовке документации для межевания земельного участка было выяснено, что на кадастровом учете стоит земельный участок по адресу … под многоквартирным домом, общей площадью … кв.м, участок поставлен на учет 12 февраля 2010 г. Согласно справки ООО «Атлас» земельный участок под многоквартирным домом превышает минимальный размер земельного участка необходимого для использования под многоквартирным домом и кроме этого при установлении границ земельного участка с кадастровым номером … допущена кадастровая ошибка, в площадь земельного участка вошла площадь земельного участка под нежилым зданием, принадлежащим по праву собственности истцам. Исправить кадастровую ошибку иным путем не представляется возможным, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с данным исковым заявлением, в котором просят признать кадастровую ошибку в постановке на учет земельного участка с кадастровым номером … по адресу: …, при установлении границ земельного участка; считать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером … по адресу: …, согласно характерным точкам границ: 13-14-15-16-17-18-19-1-2-3-4-5-6-13 и площадь равной … кв.м согласно схемы расположения земельных участков от 14 августа 2012 года выполненной ООО «Атлас»; считать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером …. по адресу: …, согласно характерным точкам границ: 1-12-11-10-9-8-7-6-5-4-3-2-1 и площадь равной …кв.м согласно схемы расположения земельных участков от 14 августа 2012 года, выполненной ООО «Атлас» (л.д. 4 Том 1).

Определением суда от 18 октября 2012 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены собственники жилых помещений многоквартирного дома № 12 квартала 28 г. Ачинска (л.д.1-5 Том 2).

Определением суда от 26 ноября 2012 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены собственники жилых помещений многоквартирного дома № 12 квартала 28 г. Ачинска Пащенко И.А., Попов А.Н., Рубан Г.Н., Халалеев Е.М., Рыбалко С.И., Шаманина Э.В. (л.д. 95 Том 4).

Истцы Киселев О.М., Огарь В.Г., будучи надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, посредством вручения судебной повестки через представителя Лычковскую Н.П. (л.д.90, 91 Том 8), в суд для рассмотрения дела не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя Лычковской Н.П. (л.д.94, 95 Том 8).

Представитель истцов Лычковская Н.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно пояснила, что … кв.м - это площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации здания. Она больше, чем площадь участка, ранее переданного в аренду, такой показатель площади был определен при выносе точек в натуру. Здание, принадлежащее истцам конструктивной связи с жилым домом (адрес) не имеет. При обращении в 2012 года в ООО «Атлас» за межеванием земельного участка был запрошены данные из кадастра и выяснилось, что земельный участок под магазином передан в собственность жильцов дома. В регистрационную палату за регистрацией за ними доли в праве общей долевой собственности на землю истцы не обращались, землеустроительное дело в отношении спорного участка земли, расположенного под нежилым зданием, не формировалось.

Ответчики Новиков А.А., Новикова Г.И., Шкляев В.А., Рыбакова Г.Г., Ковалева Н.А., Рыбаков М.А., Моргунова Н.О. в судебном заседании возражали против заявленных требований, полагая, что площадь земельного участка под домом должна остаться прежней. Кроме того, ответчик Рыбаков М.А. пояснил, что здание, принадлежащее истцам имеет конструктивную связь с домом, именно через данное здание осуществляется вход в подвальное помещение многоквартирного дома, где расположены инженерные коммуникации и насосы, в случае если часть земельного участка будет передана истцам, они могут воспрепятствовать собственникам квартир в доступе к данным коммуникациям.

Другие ответчики - собственники жилых помещений многоквартирного дома (адрес), установленные судом на основании сведений из регистрационных служб, в судебное заседание не явились, будучи уведомленными о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили (л.д. 3-250 Том 6, л.д. 1-253 Том 7, л.д. 1-88 т. 8), письменных возражений по иску не представили.

Представитель ответчика Администрации г.Ачинска, будучи извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 27 т. 6), в суд для рассмотрения дела не явился, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра», будучи извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 87 Том 6), в суд для рассмотрения дела не явился, согласно ранее представленному отзыву С.А.Козупица, действующего на основании доверенности от 26 января 2012 года, по заявленным требованиям возражают, поскольку надлежащими ответчиками по настоящему делу являются собственники помещений многоквартирного дома, имеющие право владения, пользования и распоряжения на земельный участок с кадастровым номером ….. В соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» исправление кадастровой ошибки осуществляется в порядке, установленном для учета изменений объекта недвижимости на основании заявления от собственников, землепользователей или землевладельцев указанного земельного участка, либо на основании вступившего в законную силу решения об исправлении такой ошибки. Следовательно, кадастровая ошибка исправляется без какого-либо обязания органа кадастрового учета. Кроме того, учреждение не является правообладателем спорного земельного участка, не нарушало прав истцов при осуществлении кадастрового учета, не имеет перед истцами никаких обязательств, соответственно не может выступать ответчиком. Просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 49-52, л.д.78 т. 1).

Представитель третьего лица ООО «Атлас» будучи извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 54 т. 6), в суд для рассмотрения дела не явился, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Судом установлено, что решением Ачинского городского суда от 21 декабря 2007 года, вступившим в законную силу 24 марта 2008 года, по гражданскому делу по иску Огарь В.г., Киселева О.М. к ФИО24, ФИО25 о понуждении исполнения договора купли-продажи, признании права собственности на нежилое строение, регистрации перехода права собственности, за Огарь В.Г., Киселевым О.М. признано право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на нежилое помещение торгового назначения (магазин «Азия»), общей площадью.. кв.м, расположенное в доме (адрес) (л.д. 6-9 т.1). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 10-11 т.1).

Ранее, 24 января 2000 года между Администрацией г.Ачинска и прежним собственником указанного здания ФИО26 был заключен договор аренды земельного участка общей площадью … кв.м для эксплуатации магазина в (адрес), на площади … кв.м и тех.зоны … кв.м. согласно прилагаемого плана земель. Договор заключен сроком на 20 лет (л.д. 31-33 т.1). Настоящий договор прошел регистрацию в установленном порядке (т.1 л.д. 33 оборот).

Согласно пояснениям участников процесса и схеме расположения земельных участков, выполненной 14 августа 2012 года ООО «Атлас» (л.д. 36 т.1), здание, принадлежащее истцам, расположено между двумя отдельно стоящими частями жилого дома (адрес), примыкает к торцевым частям дома.

В соответствии с ч.1, 4, 5 ст. 16 Закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Расположенный под многоквартирным жилым домом земельный участок с кадастровым номером … поставлен на государственный кадастровый учет 12 февраля 2010 года по заявлению Администрации города Ачинска (л.д. 53 т.1), к которому прилагался межевой план, подготовленный ООО «Меридиан» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием участка из земель, находящихся в муниципальной собственности (л.д. 60 т.1). Данный участок имеет статус «учтенный», уточненную площадь … кв.м., правообладателями являются собственники помещений в многоквартирном жилом доме №. Как следует из проекта согласования границ земельного участка, на данном участке располагается нежилое здание торгового назначения - магазин «Азия», площадью … кв.м (л.д. 55).

Истцы, полагая, что оформлением права собственности на земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном жилом дома (адрес) и участка, расположенного под принадлежащим им зданием, нарушается их преимущественное право на приватизацию земельного участка, обратились в суд с настоящим иском о признании кадастровой ошибки при постановке на учет земельного участка, просят считать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером … согласно характерным точкам границ: 13-14-15-16-17-18-19-1-2-3-4-5-6-13 согласно схемы расположения земельных участков от 14 августа 2012 года выполненной ООО «Атлас», то есть фактически просят уменьшить площадь надлежащим образом сформированного и постановленного на учет земельного участка, собственниками которого являются собственники помещений в многоквартирном жилом доме (адрес) на … кв.м.

Между тем, в силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам;

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;

5) реквизиция;

6) конфискация;

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Перечень оснований для прекращения права собственности является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Доводы стороны истцов о том, что при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером.. , расположенного по адресу … была допущена кадастровая ошибка не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку согласно ст. 28 ч.1, 2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

При этом каких-либо доказательств, подтверждающих наличие технических ошибок, допущенных органом кадастрового учета либо ошибок в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости истцами не представлено и судом при рассмотрении дела не установлено.

Кроме того, как следует из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером … (предыдущий номер … – номер земельного участка, предоставленного Тарасюк Н.А. по договору аренды от 24 января 2000 года (л.д. 34, л.д. 100 т.1), данный участок относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для эксплуатации магазина и тех.зоны, имеет площадь … кв.м, сведения о регистрации прав отсутствуют, на участок зарегистрировано обременение в виде аренды. В графе «особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, тогда как следует из положений ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В настоящее время сторона истца обращается с требованием об определении границ данного земельного участка таким образом, чтобы его площадь составила 730 кв.м., при этом каких-либо доводов в обоснование этих притязаний истцами не приведено, помимо пояснений представителя истцов о том, что данная площадь участка была определена ООО «Атлас» при выносе точек на местность. Однако данные доводы не могут быть приняты судом, поскольку при сопоставлении плана земельного участка на приложении 1 к договору аренды (л.д. 34) и схемы расположения земельных участков, выполненной ООО Атлас (л.д. 36 т.1) видно, что установление границ спорного участка в предложенных истцами точках приводит не только к увеличению площади участка более чем в два раза, но и к значительному изменению конфигурации земельного участка, что не может быть следствием выноса точек на местность.

В соответствии с п.5.1 Порядка формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, утвержденного Постановлением Главы г. Ачинска Красноярского края от 08.12.2006 N 384-п, изменение границ земельного участка, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет возможно лишь при соблюдении следующей процедуры: отдел земельных отношений принимает от Уполномоченного лица заявление на формирование земельного участка в новых границах. Решение об изменении границ земельного участка должно быть принято большинством не менее двух третей голосов собственников помещений в многоквартирном доме. К заявлению прикладываются:

- документы, указанные в пункте 2.2, а именно Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения: о собственниках помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании, и о количестве голосов, которыми обладают указанные собственники; о повестке дня общего собрания; о решении обратиться в КУМИ с заявлением о формировании земельного участка с указанием количества голосов, которым принято данное решение, и о выбранном Уполномоченном лице

- схема границ земельного участка в масштабе 1:2000, одобренная решением собственников помещений в многоквартирном доме.

5.1.2. Отдел земельных отношений в день обращения Уполномоченного лица:

- проверяет документы, удостоверяющие личность Уполномоченного лица;

- проверяет полномочия Уполномоченного лица;

- проверяет, что решение об изменении границ земельного участка принято большинством не менее двух третей голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

- отказывает в приеме документов в случае представления Уполномоченным лицом неполного комплекта документов.

Между тем, наличие данных условий изменения границ земельного участка под многоквартирным домом (адрес), в судебном заседании не было подтверждено, собственники жилых помещений дома возражают против удовлетворения заявленных требований об определении границ земельного участка.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что кадастровой ошибки при постановке на учет земельного участка по адресу … с кадастровым номером … при рассмотрении данного дела не установлено, каких-либо доказательств, подтверждающих, что площадь земельного участка с кадастровым номером … когда-либо составляла 730 кв.м и его границы могут быть определены в соответствии со схемой расположения земельных участков, выполненной 14 августа 2012 года ООО «Атлас» суду не представлено, кроме того, данный участок не сформирован в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Киселева О.М., Огарь В.Г. к администрации г.Ачинска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», собственникам жилых помещений многоквартирного дома (адрес) о признании кадастровой ошибки при постановке на учет земельного участка и определении местоположения границ земельных участков отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.

Судья: А.К. Шиверская