ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ст. Клявлино 18 февраля 2020 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Шаймарданова Э.Г., в ходе подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении № 5-13/202019 в отношении Семёнова Владислава Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Клявлинский районный суд Самарской области поступил протокол 17 № 3398887 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 ч.1 КоАП РФ в отношении Семёнова Владислава Александровича.
В силу ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из смысла абз. 7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Как усматривается из материалов дела, заявление Ч.Ю.Б. о привлечении неизвестного лица, слившего бензин в количестве 3 литров с мотоблока, находившегося в амбаре во дворе дома, поступил в МО МВД России «Клявлинский» 05.01.2020, объяснения отобраны 05.01.2020, экспертиза не проводилась. 15.01.2020 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором указано: запрос справки о стоимости 1 литра бензина АИ-92 и составить административный протокол. Протокол составлен также 15.01.2020г., в материалах дела приложены расценки реализации на нефтепродукты для розничной торговли через АЗС «Самаранефтепродукт» от 20.12.2019г., то есть, дополнительные запросы, справки не истребованы и не приложены; требования, содержащиеся в определении, носят формальный характер.
Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись. Наличие же в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, передача материала на рассмотрение лишь 18.02.2020 года само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность дел.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение в числе иных о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В рассматриваемом случае, протокол об административном правонарушении в отношении Семёнова Владислава Александровича не относится к компетенции Клявлинского районного суда, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ должен быть передан на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 141 Клявлинского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Семёнова Владислава Александровича мировому судье судебного участка № 141 Клявлинского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.
Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова