Решение по делу № 2-7548/2016 от 10.08.2016

№ 2-7548/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2016 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Трофимовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арефьева И.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он обратился в Пенсионный фонд за назначением ему пенсии, однако ответчиком не учтены периоды его работы с 09.06.1992 по 11.02.1993 в <данные изъяты>, поскольку в записи трудовой книжки об увольнении печать не подлежит прочтению, с 06.02.1996 по 29.01.1997 в <данные изъяты>, поскольку запись о приеме на работу не подлежит прочтению, за период с 01.08.1996 по 31.08.1996 организацией не производились начисления страховых взносов в ПФР, с 01.10.1994 по 16.05.1995 и с 01.04.1995 по 16.05.1995 в <данные изъяты>, так как организацией не производились начисления страховых взносов в ПФР. Истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 09.06.1992 по 11.02.1993 в <данные изъяты>, 06.02.1996 по 29.01.1997 в <данные изъяты>, с 01.10.1994 по 16.05.1995 и с 01.04.1995 по 16.05.1995 в <данные изъяты>; обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Определением судьи от 26.08.2016 к производству суда приняты уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит включить в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 09.06.1992 по 11.02.1993 в <данные изъяты>, с 06.02.1996 по 29.01.1997 в <данные изъяты>, с 01.10.1994 по 28.05.1995 в <данные изъяты>, с 01.04.1995 по 16.05.1995 в <данные изъяты>; обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Определением судьи от 26.08.2016 к участию в деле в качестве третьего лица с учетом положений ст.43 ГПК РФ привлечено ООО «ЦИКЛОН».

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Заслушав истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, материалы наблюдательных дел <данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Арефьев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Уведомлением истцу сообщалось о том, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не могут быть учтены следующие периоды: с 09.06.1992 по 11.02.1993 в <данные изъяты>, так как в записи № 19 при увольнении печать не подлежит прочтению, справка, выданная ГКУ «Национальный архив» указывает, что документы по данной организации в архив не поступали; с 06.02.1996 по 39.01.1997 в <данные изъяты>, так как в запись № 26 о принятии не подлежит прочтению справка, выданная ГКУ «Национальный архив» указывает, что документы по данной организации в архив не поступали, кроме того за период с 01.08.1996 по 31.08.1996 организацией начисления страховых взносов в ПФР не производились.

Уведомлением истцу сообщалось о том, что при назначении пенсии в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не могут быть учтены периоды с 01.10.1994 по 28.05.1995 и с 01.04.1995 по 16.05.1995 в <данные изъяты>, так как за данный период организацией начисления страховых взносов в ПФР не производились.

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Относительно периода работы истца в <данные изъяты> с 09.06.1992 по 11.02.1993, в <данные изъяты> с 06.02.1996 по 29.01.1997 суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с 09.06.1992 Арефьев И.Н. был принят на работу в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, 11.02.1993 уволен на основании п.4 ст.33 КЗоТ РСФСР, 06.02.1996 принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, 29.01.1997 уволен по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ.

Организации, в которых работал истец, находились в г.Петрозаводске, что стороной ответчика не оспаривалось.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В качестве застрахованного лица истец зарегистрирован после 1998 года (16.02.2002).

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ и ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Поскольку в спорные периоды истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, эти периоды в силу закона могут быть подтверждены трудовой книжкой.

Период работы истца в <данные изъяты> с 09.06.1992 по 11.02.1993, в <данные изъяты> с 06.02.1996 по 29.01.1997 подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, оформленных соответствующим образом. Трудовая книжка истца каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190

При этом, то обстоятельство, что в записи №19 печать <данные изъяты> не подлежит прочтению, а в записи №26 не подлежит прочтению запись о приеме истца на работу в <данные изъяты>, не может быть поставлено истцу в вину и лишить его права на учет обозначенных периодов работы в соответствующие стажи, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности.

Период работы истца в <данные изъяты> и в <данные изъяты> также подтверждается показаниями свидетелей Н., М., которые в указанные периоды также работали в <данные изъяты>, что подтверждается записями в их трудовых книжках.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп.1 п.1 ст.6, п.2 ст.14).

Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Данным постановлением пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В связи с изложенным предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем, каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с чем непредставление страхователем <данные изъяты> соответствующих сведений за спорный период (с 01.08.1996 по 31.08.1996) не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение указанного периода его работы в трудовой стаж.

Кроме того, факт начисления страховых взносов в спорные периоды подтверждается справками, представленными в материалы дела (л.д.30-31).

С учетом изложенного, суд считает установленным факт работы истца в спорные периоды в ТОО Фирма «Гаяк» (с 09.06.1992 по 11.02.1993) и в <данные изъяты> (с 06.02.1996 по 29.01.1997), которые находились в <адрес>, в связи с чем требования истца об учете указанных периодов в общий трудовой стаж, в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при назначении пенсии обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом также установлено, что в период с 12.02.1994 по 16.05.1995 истец состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истца.

Согласно пояснениям свидетелей С., Л., Г. истец работал в <данные изъяты>, они также работали в указанный период в <данные изъяты>, регулярно выплачивалась заработная плата с учетом северных надбавок.

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в справке о наличии обязательств по пенсионному страхованию, в период с 01.03.1995 по 31.03.1995 <данные изъяты> производилось начисление страховых взносов.

В соответствии со справкой <данные изъяты> от 25.05.1995, представленной Арефьевым И.Н. в ГКУ РК «Центр занятости населения города Петрозаводска» при постановке на регистрационный учет в Центр, Арефьев И.Н. в период с 12.02.1994 по 16.05.1995 работал в <данные изъяты>, указаны сведении о выплате ему заработной платы, о размере среднемесячного заработка, учитываемого при исчислении пособия по безработице.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о включении в общий трудовой стаж, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 01.10.1994 по 28.02.1995 и с 01.04.1995 по 16.05.1995 в <данные изъяты> суд полагает также обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В период с 01.03.1995 по 31.03.1995 начисление страховых взносов <данные изъяты> производилось.

Оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии судом не усматривается, поскольку на момент вынесения решения суда право истца ответчиком еще не нарушено, решение об отказе в назначении пенсии не принято.

В соответствии со ст.ст.94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истец в рамках рассмотрения спора обращался за юридической помощью по составлению искового заявления, Согласно квитанции, представленной в материалы дела, истцом произведена оплата в размере 2000 руб.

Учитывая изложенное, документа, подтверждающего несение заявителем испрашиваемых расходов, категорию спора, с учетом обстоятельств и степени сложности гражданского дела, исходя из принципа разумности расходов, суд полагает, что имеются основания для частичного удовлетворения требования о взыскании судебных расходов в сумме 1000 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Арефьева И.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Арефьеву И.Н. в общий трудовой стаж, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 09.06.1992 по 11.02.1993, с 06.02.1996 по 29.01.1997, 01.10.1994 по 16.05.1995.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Арефьева И.Н. судебные расходы в сумме 1000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Арефьева И.Н. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2016.