Решение по делу № 2-354/2016 (2-9037/2015;) ~ М-8372/2015 от 30.10.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

    15 февраля 2016 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Хромых Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-354/2016 по иску ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    В обоснование заявленных требований с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ истица указала, что в 1988 году ей, как молодому специалисту ПО «Китойлес» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ..., ... С указанного времени она и члены ее семьи постоянно проживают в квартире. В настоящее время ордер на жилое помещение утерян, в связи с чем ей отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение. В жилое помещение она была вселена в установленном законом порядке, проживает в нем до настоящего времени. Просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: ..., микр-он Китой, ...; заключить с ней договор социального найма на жилое помещение.

В судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители истицы – ФИО5, действующая на основании доверенности, ФИО6, действующая на основании ордера, исковые требования истицы поддержали в полном объеме по тем доводам, которые изложены в исковом заявлении.

Третьи лица – ФИО7, ФИО11, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО8, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования истицы поддерживают.

Ответчик – Администрация Ангарского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представителя не направил. Суд не располагает сведениями о том, что неявка представителя вызвана уважительной причиной.

С согласия представителей истицы суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

    Суд, выслушав представителей истицы, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2

    Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до принятия Жилищного кодекса РФ, а также учитывая, что жилищные правоотношения являются длящимися, суд считает возможным применить положения Жилищного кодекса РСФСР, а также положении Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был определен ст. 43 ЖК РСФСР, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, что было предусмотрено ст. 47 ЖК РСФСР в силу которой на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

    В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

    Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось право нанимателя вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

    В соответствии со ст. 67, действующего с ** Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

    Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия ( статья 71 ЖК РФ); изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ) и другие права, предусмотренные жилищным законодательством.

    В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что с ** ФИО2 состоит на регистрационном учете и фактически проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., микрорайон Китой, ....

Вместе с ней на регистрационном учете по указанному адресу состоят члены ее семьи – супруг ФИО11 ( с **); дочери ФИО7 ( с **), ФИО8 ( с **).

Из объяснений представителей истицы следует, что указанное жилое помещение было предоставлено ей по месту работы ПО «Китойлес», однако ордер на право занятия жилого помещения у нее не сохранился.

Действительно, как видно из записей в трудовой книжке истицы, ** она была принята на работу в ПО «Китойлес»; в настоящее время предприятие ликвидировано. Как следует из справки, выданной архивным отделом администрации АГО от **, ордер на квартиру по адресу: ..., микрорайон Китой, ... архивном отделе администрации АГО не значится, на хранение не передавался. Отсутствует информация в отношении спорного жилого помещения и в МУП «Ипотечное агентство АГО», что подтверждается соответствующей справкой от **.

В целях заключения договора социального найма на жилое помещение истица обращалась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации АГО, однако в ответе от ** истце сообщено об отсутствии оснований для заключения с ней договора социального найма жилого помещения, в связи с тем, что не представлен правоустанавливающий документ ( ордер).

Таким образом, истице было отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения по единственному основанию – отсутствие у нее правоустанавливающего документа. При этом право истицы на пользование жилым помещением ответчиком не оспаривается.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающие требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.

В судебном заседании ** по ходатайству стороны истицы были допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО9, проживающая по адресу: ..., микр-он Китой, ...4, суду показала, что спорная квартира была предоставлена истице по месту работы в ПО «Китойлес». В квартиру она вселилась с мужем, там же родились дети. Истица и вся семья проживала в квартире постоянно более 27 лет. Сейчас в квартире живет истица с супругом и младшей дочерью.

Свидетель ФИО10 суду показала, что знает истицу с 1992 года, проживают по –соседству. Истица с семьей постоянно проживает в квартире, которая раньше принадлежала ПО «Китойлес».

    У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания не противоречивы, подтверждены иными доказательствами, исследованными судом. В частности, справкой о движении от **, квитанциями об оплате за коммунальные услуги и копией расчетной книжки, которая была выдана истице ЖКО «Китойлес». Указанные документы свидетельствуют о том, что вселение истицы в спорное жилое помещение не было самовольным, она была вселена в жилое помещение в установленном порядке, поставлена на регистрационный учет, несла бремя содержания жилого помещения.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

    Таким образом, анализируя собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Истица состояла в трудовых отношениях с ПО «Китойлес» в связи с чем ей было предоставлено спорное жилое помещение, в которое она была вселена в установленном законом порядке, поставлена на регистрационный учет, с 1988 по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении с членами своей семьи, добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, ее право, равно как и права членов ее семьи на пользование жилым помещением никем не оспорено. В настоящее время ордер на жилое помещение утрачен, его восстановление не представляется возможным, поскольку ПО «Китойлес», предоставившее жилое помещение, ликвидировано, документы в архиве отсутствуют. Однако указанные обстоятельства не могут отрицательно влиять на приобретенное истицей право пользования жилым помещением.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, требования ФИО2 о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: ..., микрорайон Китой, ..., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Согласно части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

    Поскольку суд пришел к выводу о наличии у истицы права пользования жилым помещением, учитывая позицию членов ее семьи, поддержавших заявленные требования, суд находит требования ФИО2 о возложении на администрацию АГО обязанности заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

    Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ..., микрорайон Китой, ....

    Обязать Администрацию Ангарского городского округа заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., микрорайон Китой, ....

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение будет изготовлено **.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>