Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2544/2011 ~ М-2229/2011 от 01.06.2011

Дело № 2- 2544/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2011 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                 Санаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Листратенковой В. И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

           Листратенкова В.И. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоение ей этого звания со ссылкой на отсутствие у неё ведомственных наград, поскольку она обладает таким правом как награжденная Почетной грамотой <данные изъяты>, являющейся государственной академией наук.

Листратенкова В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию исковые требования не признал, пояснив, что решение о награждении истца Почетной грамотой <данные изъяты> не было принято правительством, министерством либо ведомством, соответственно, указанное почетное звание не является ведомственным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

           Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

           В соответствии с п. 1 ст. 2 областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

В ходе судебного разбирательства установлено, что Листратенкова В.И. имеет общий трудовой стаж работы более 20 лет, записями в трудовой книжке истца подтверждается выполнение истцом работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д.6-9, 11), за многолетний добросовестный труд и в связи с ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ была награждена <данные изъяты> (л.д. 10).

Листратенкова В.И. в апреле 2011 года обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска) с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив необходимые документы.     

Письмом Департамента Смоленской области по социальному развитию от 27 апреля 2011 года истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что Почетная грамота <данные изъяты> не является ведомственным знаком отличия в труде и не дает ей права на присвоение звания «Ветеран труда» (л.д.13).

Отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию является необоснованным.

    Листратенкова В.И. награждена Почетной грамотой <данные изъяты> постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> (л.д.10).

В силу п. 8 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, помимо ведомственных знаков, перечисленных в пункте 7 настоящего перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, партийными, профсоюзными и другими общественными организациями, указанными в пункте 2 настоящего перечня, в установленном ими порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Согласно перечню ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам приравниваются Почетная грамота <данные изъяты> <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" Российская академия сельскохозяйственных наук является отраслевой государственной академией наук.

Российская академия сельскохозяйственных наук создана Указом Президента РФ от 30 января 1992 года №84 на базе Российской академии сельскохозяйственных наук, Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук (ВАСХНИЛ) и в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» имеет государственный статус, является самоуправляемой организацией, проводит фундаментальные и прикладные научные исследования в области агропромышленного комплекса.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" Российская академия сельскохозяйственных наук является некоммерческой организацией, имеющей государственный статус, которая наделяется правом управления своей деятельностью,

Согласно Положению о Почетной грамоте <данные изъяты> Почетная грамота <данные изъяты> является ведомственным знаком отличия в труде.

Таким образом, Почетная грамота <данные изъяты> является знаком отличия в труде и приравнивается к ведомственной отраслевой награде государственной академии наук, которой была награждена истец и в этой связи приобрела право на присвоение ей звания «Ветеран труда».

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.

В этой связи для восстановления нарушенного права Листратенковой В.И. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░             ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                             ░.░.░░░░░░░░