Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2544/2011 ~ М-2229/2011 от 01.06.2011

Дело № 2- 2544/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2011 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                 Санаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Листратенковой В. И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

           Листратенкова В.И. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоение ей этого звания со ссылкой на отсутствие у неё ведомственных наград, поскольку она обладает таким правом как награжденная Почетной грамотой <данные изъяты>, являющейся государственной академией наук.

Листратенкова В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию исковые требования не признал, пояснив, что решение о награждении истца Почетной грамотой <данные изъяты> не было принято правительством, министерством либо ведомством, соответственно, указанное почетное звание не является ведомственным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

           Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

           В соответствии с п. 1 ст. 2 областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

В ходе судебного разбирательства установлено, что Листратенкова В.И. имеет общий трудовой стаж работы более 20 лет, записями в трудовой книжке истца подтверждается выполнение истцом работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д.6-9, 11), за многолетний добросовестный труд и в связи с ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ была награждена <данные изъяты> (л.д. 10).

Листратенкова В.И. в апреле 2011 года обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска) с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив необходимые документы.     

Письмом Департамента Смоленской области по социальному развитию от 27 апреля 2011 года истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что Почетная грамота <данные изъяты> не является ведомственным знаком отличия в труде и не дает ей права на присвоение звания «Ветеран труда» (л.д.13).

Отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию является необоснованным.

    Листратенкова В.И. награждена Почетной грамотой <данные изъяты> постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> (л.д.10).

В силу п. 8 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, помимо ведомственных знаков, перечисленных в пункте 7 настоящего перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, партийными, профсоюзными и другими общественными организациями, указанными в пункте 2 настоящего перечня, в установленном ими порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Согласно перечню ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам приравниваются Почетная грамота <данные изъяты> <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" Российская академия сельскохозяйственных наук является отраслевой государственной академией наук.

Российская академия сельскохозяйственных наук создана Указом Президента РФ от 30 января 1992 года №84 на базе Российской академии сельскохозяйственных наук, Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук (ВАСХНИЛ) и в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» имеет государственный статус, является самоуправляемой организацией, проводит фундаментальные и прикладные научные исследования в области агропромышленного комплекса.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" Российская академия сельскохозяйственных наук является некоммерческой организацией, имеющей государственный статус, которая наделяется правом управления своей деятельностью,

Согласно Положению о Почетной грамоте <данные изъяты> Почетная грамота <данные изъяты> является ведомственным знаком отличия в труде.

Таким образом, Почетная грамота <данные изъяты> является знаком отличия в труде и приравнивается к ведомственной отраслевой награде государственной академии наук, которой была награждена истец и в этой связи приобрела право на присвоение ей звания «Ветеран труда».

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.

В этой связи для восстановления нарушенного права Листратенковой В.И. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Листратенковой В. И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Листратенковой В. И. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать             Листратенковой В. И. удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

Председательствующий                                             К.М.Макарова