Решение по делу № 2-2840/2014 ~ М-2943/2014 от 18.11.2014

Дело № 2-2840/2014                                    .....                                                             Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Березники                                 26 декабря 2014 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре Плотниковой К.В.,

с участием прокурора Ковригиной Е.А.,

представителей истца – администрации г.Березники Паршенковой Т.А., Вылегжаниной Л.Н., действующих на основании доверенностей,

ответчиков Мымрина К.П., Мымриной В.Ф., представителей ответчиков адвокатов Поротикова О.Е., Горюнова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Администрации г.Березники к Мымрину К.П., Мымриной В.Ф., Мымрину М.К., Мымриной А.К. об отселении в жилое помещение маневренного фонда,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Березники Пермского края обратилась в суд с иском к Мымрину К.П., Мымриной В.Ф., Мымрину М.К., Мымриной А.К. о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда. Исковые требования обосновывают тем, что Мымрин К.П. является собственником недвижимого имущества, расположенного в <адрес> В данном жилом помещении на регистрационном учете значатся Мымрин К.П., Мымрина В.Ф., Мымрин М.К., Мымрина А.К. Согласно заключениям ОАО «.....» и ..... о границах опасной зоны в районе гаражей ГСК «.....», расположенных в зоне влияния отработки панелей переходного первого рудника ..... ОАО «.....», и плану поверхности и горных работ в районе отработки ППП с расширением границы опасной зоны у ГСК «.....» определена граница опасной зоны. Жилой дом № по <адрес> попадает в опасную зону (зону вероятных разрушений). <дата> на заседании комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пермского края решено рекомендовать главе г.Березники гр. Д.С. в срок до <дата> организовать расселение жилых домов, расположенных в границах опасной зоны. <дата> постановлением администрации г.Березники № «.....» введен режим функционирования «повышенной готовности». <дата> администрацией города Березники собственнику направлено уведомление об освобождении в кратчайшие сроки жилого помещения. Ответа на уведомление, а также действий по освобождению жилого помещения со стороны собственника не последовало. Так как в собственности у Мымрина К.П. нет другого жилого помещения, для создания условий для проживания граждан администрация г.Березники предоставляет маневренный жилищный фонд. Постановлением администрации города Березники от <дата> № Мымрину К.П. предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу по <адрес>. Просят выселить Мымрина К.П., Мымрину В.Ф., Мымрина М.К., Мымрину А.К. из жилого кирпичного дома <адрес> в жилое помещение маневренного жилого фонда по <адрес>.

В судебном заседании представители администрации г. Березники – Паршенкова Т.А., Вылегжанина Л.Н., действующие по доверенности, представили уточненное исковое заявление, в котором просят в связи с создавшейся чрезвычайной ситуацией произвести отселение ответчиков в жилое помещение маневренного жилого фонда, указывая, что данная мера является вынужденной и временной, до решения вопроса об организации порядка выплаты ответчикам компенсации за принадлежащее им имущество. Обратить к немедленному исполнению решение суда по данному иску.

    Ответчики Мымрин К.П., Мымрина В.Ф. с иском не согласны, пояснили, что в настоящее время они в указанном жилом доме по <адрес> не проживают. На основании договора найма жилого помещения от <дата> выехали в жилой дом, расположенный по <адрес>. Ответчик Мымрин М.К. снят с регистрационного учета в жилом доме по <адрес> <дата> В течение ..... лет в указанном жилом помещении не проживает.

Представители ответчиков Мымрина К.П., Мымриной В.Ф. – адвокаты Поротиков О.Е. и Горюнов С.Г. с исковыми требованиями не согласны, полагают, что законных оснований ни для выселения, ни для отселения ответчиков из принадлежащего им жилого дома не имеется, границы вероятных разрушений компетентным органом не определены Исковые требования истца направлены на лишения ответчиков собственности, что противоречит ст. 35 Конституции РФ. В силу закона возможность отселения либо выселения имеется только при решении вопроса об изъятии земельного участка, предварительного и равноценного возмещения убытков. В удовлетворении иска просили отказать. Требование истцов о приведении решения к немедленному исполнению, не основано на законе.

Ответчики Мымрин М.К., Мымрина А.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по иску не представили.

Выслушав представителей истца, ответчиков, их представителей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Мымрину К.П. принадлежит на праве собственности жилой кирпичный дом с постройками по адресу: <адрес> (л.д. 26-27).

В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Мымрин К.П., Мымрина В.Ф., Мымрина А.К. (л.д.21-24).

Согласно заключению ..... и ОАО «.....» о ситуации в районе отработки панели переходного периода рудника ..... во <дата> исходя из мониторинговых исследований, сделан прогноз возможного развития ситуации в пределах опасной зоны. При сохранении регистрируемой интенсивности негативных изменений в контролируемых параметрах породного массива и скоростях оседания земной поверхности в пределах всей опасной зоны панели переходного периода, согласно выполненному анализу и расчетам существует вероятность внезапного обрушения пород в <дата> В случае значимого снижения скоростей оседания в течение <дата> возможным является статическое деформирование территории со значительными суммарными просадками земной поверхности. Предложено принять все меры по обеспечению безопасности населения, до сих пор находящегося в пределах опасной зоны в жилых домах по <адрес> В приложенном списке домов указан и принадлежащий ответчикам жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 36-39).

Согласно протоколу № от <дата> комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Березники принято решение об освобождении собственниками жилых домов, в том числе по адресу: <адрес> и предложено освободить жилое помещение в срок до <дата> И.о. главы города Березники гр. Ш.В. на основании данного протокола издано соответствующее постановление, предписывающее собственников жилых домов, в том числе по адресу: <адрес>, освободить жилое помещение в срок до <дата>

Согласно пп......, ..... протокола заседания комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пермского края от <дата> № главе г.Березники гр. Д.С. рекомендовано в целях обеспечения оперативного реагирования и организации управления при возможных ЧС для органов управления и сил Березниковского муниципального звена ..... Пермского края ввести режим функционирования «повышенной готовности», организовать расселение жилых домов, расположенных в границах опасной зоны.

Постановлением администрации г.Березники № от <дата> введен режим функционирования «повышенной готовности» для органов управления и сил звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций г.Березники Пермского края с <дата> (л.д.32-33).

<дата> в адрес Мымрина К.П. направлено письмо Администрации г.Березники с уведомлением о необходимости срочного временного отселения из жилого помещения в срок до <дата> указано о предоставлении маневренного жилого помещения для временного проживания по адресу: <адрес> (л.д.28-29).

Постановлением администрации г.Березники № от <дата> Мымрину К.П. предоставлено по договору найма жилое помещение маневренного фонда ..... квартира, общей площадью ..... кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.25). Данная квартира числится в реестре муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» (л.д.35). Согласно акту обследования жилого помещения от <дата> жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует требованиям, утвержденным решением Березниковской городской Думы от <дата> № «.....» В квартире имеется: централизованное холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, центральное отопление, централизованное электроснабжение для приготовления пищи, электроснабжение. Жилое помещение может быть использовано в качестве маневренного (л.д.34).

Распоряжением Правительства Пермского края № от <дата> «.....» предписано провести эвакуацию населения из жилых домов, расположенных в границах опасной зоны в районе выработок рудника <адрес> в срок до <дата> В приложенном списке жилых домов указан и жилой дом по адресу <адрес>, принадлежащий ответчику Мымрину К.П.

Из представленных суду документов следует, что Мымрин К.П. <дата> заключил договор найма жилого помещения с гр. П.Н., согласно которому наймодатель (.....) предоставляет принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение с мебелью нанимателю (Мымрину К.П.) и членам его семьи Мымриной В.Ф., Мымрину М.К., Мымриной А.К. за плату во владение и пользование для проживания в них с правом размещения нанимателя в жилом помещении по <адрес>. В судебном заседании ответчики пояснили, что выехали из принадлежащего им жилого помещения по <адрес> в жилое помещение по <адрес> и фактически в нем проживают.

Согласно п...... договора наниматель имеет право вернуть жилые помещения наймодателю до истечения срока найма, предупредив наймодателя об этом не позднее, чем за две недели.

Согласно п.п..... договора найма жилого помещения настоящий договор заключен до <дата> договор может быть расторгнут по инициативе наймодателя в одностороннем порядке с предупреждением нанимателя за две недели.

Действия ответчиков по заключению договора найма жилого помещения суд расценивает как совершенные с целью введения суда в заблуждение относительно фактического места проживания ответчиков и принятия судом решения об оставлении исковых требований администрации города Березники об отселении ответчиков без удовлетворения.

Из представленных истцом документов следует, что нахождение граждан в пределах опасной зоны – зоны вероятного обрушения, где расположен и дом, в котором проживают ответчики, небезопасно, существует угроза чрезвычайной ситуации, связанной с вероятным, прогнозируемым обрушением зданий, сооружений и пород в <дата>

В соответствии с п.5 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № 68-ФЗ от 21.12.1994г. при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, определенные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Таким образом, Администрацией г.Березники и Правительством Пермского края приняты адекватные меры реагирования в сложившейся ситуации об эвакуации в кратчайшие сроки населения из жилых домов, расположенных в границах опасной зоны.

Исходя из изложенного, в целях исключения возможных человеческих жертв, исковые требования Администрации г.Березники об отселении Мымрина К.П., Мымриной В.Ф., Мымриной А.К. из жилого кирпичного <адрес> в жилое помещение маневренного жилого фонда по <адрес> подлежат удовлетворению.

Требования администрации города Березники об отселении из жилого помещения по <адрес> ответчика Мымрина М.К. в жилое помещение маневренного фонда не подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что Мымрин М.К. снят с регистрационного учета в жилом помещении по <адрес> <дата> в указанном жилом помещении не проживает, его постоянное место жительства и регистрации в <адрес>.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является непригодным для проживания и не отвечает требованиям ст.106 ЖК РФ.

Доводы ответчиков о необоснованности отселения их в жилое помещение маневренного фонда, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий – человеческих жертв.

При этом удовлетворение заявленных требований администрации г.Березники не освобождает ее от исполнения обязанности по равнозначной компенсации утраченного ответчиками жилища. В случае неисполнения истцом данной обязанности ответчики не лишены возможности обращения за защитой своих нарушенных прав с самостоятельным иском.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает подлежащим удовлетворению требование Администрации г.Березники об обращении к немедленному исполнению решения суда, поскольку непринятие мер по отселению в кратчайшие сроки ставит под угрозу жизнь и здоровье ответчика, может повлечь утрату принадлежащего ответчику имущества и причинение значительного материального ущерба.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отселить Мымрина К.П., Мымрину В.Ф., Мымрину А.К. из жилого кирпичного <адрес> в жилое помещение маневренного жилого фонда по <адрес>

Решение суда об отселении Мымрина К.П., Мымриной В.Ф., Мымриной А.К. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит немедленному исполнению.

Исковые требования администрации города Березники к Мымрину М.К. об отселении из жилого кирпичного дома <адрес> в жилое помещение маневренного жилого фонда по <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения (<дата>.)

Судья                    (подпись)            И.А.Бурдина

Копия верна. Судья