Решение по делу № 2-1005/2019 ~ М-613/2019 от 09.04.2019

76RS0022-01-2019-000749-72

Дело № 2-1005/2019

Изг. 02.08.2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль                             27 июня 2019 года

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре              Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сапрыкиной Аллы Геннадьевны к обществу с ограниченной ответственностью «<...>» о защите трудовых и социальных прав,

у с т а н о в и л:

Сапрыкина А.Г. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ООО «<...>». Требования мотивированы тем, что с 13.03.2017 г. по 09.01.2019 г. истица работала в ООО «<...>» в должности юрисконсульта. Трудовой договор был расторгнут по инициативе работника. 09.01.2019 г. Сапрыкина А.Г. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче документов, связанных с работой, в том числе справки о среднем заработке за последние три месяца работы с целью предоставления в ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля. В нарушение ст. 62 ТК РФ справка оформлена 18.01.2018 г., при этом в справке допущена ошибка в указании года, справка была оформлена ненадлежащим образом: не был указан размер среднего заработка за последние три месяца. 02.02.2019 г. Сапрыкина А.Г. повторно обратилась к ответчику с заявлением о выдаче справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице. До настоящего времени справка не выдана.

В связи с непредоставлением ответчиком надлежащим образом оформленной справки Сапрыкина А.Г. была лишена права на социальные гарантии и компенсации, установленные Законом РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно: права на признание безработной органами службы занятости, назначение, выплату пособия по безработице. В отсутствие решения о признании гражданина безработным пособие не могло быть назначено.

При своевременном предоставлении ответчиком справки истица имела право на получение пособия по безработице как минимум, с 14.01.2019 г. В результате неправомерных действий ответчика для истицы наступили неблагоприятные последствия в виде неполучения пособия по безработице в процентном отношении к средней заработной плате, но не более максимальной величины пособия, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 г. № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год». Поскольку истица была лишена возможности получить пособие по безработице по вине ответчика, ответчик обязан возместить истице неполученную сумму пособия. С даты увольнения и до момента подачи иска истица не имеет работы и заработка, не признана безработной, пособие по безработице не назначалось и не выплачивалось.

С момента подачи ответчику заявления о выдаче справки 09.01.2019 г. срок исполнения обязанности у ответчика по выдаче справки наступил 11.01.2019 г., нарушение прав истца возникло с 12.01.2019 г. Исходя из размера должностного оклада 15 000 руб., установленного в трудовом договоре от 13.03.2017 г., размер пособия в размере 75% среднемесячного заработка превышает предельно допустимый размер пособия в размере 8000 руб. Размер причиненных убытков с учетом размера должностного оклада, размера максимальной величины пособия по безработице, за период с 14.01.2019 г. по 09.04.2019 г. составляет 23045,15 руб. (8000 руб. : 31 день х 18 дней + 8000 руб. + 8 000 руб.+ 8 000 руб. : 30 дней х 9 дней).

С учетом изложенного истица просила обязать ООО «<...> выдать справку о среднем заработке за последние три месяца для определения размера пособия по безработице; взыскать с ООО <...>» убытки в размере 23 045,15 руб.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

Протокольным определением суда к участию в деле было привлечено ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля.

На основании заявления от 22.05.2019 истица уточнила исковые требования, просила взыскать с ООО «<...>» убытки в размере 11 019,34 руб. за период с 10.04.2019 г. по 22.05.2019 г.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб. Одновременно отказалась от исковых требований в части обязания ответчика предоставить справку о среднем заработке за последние три месяца, взыскания убытков за период с 14.01.2019 г. по 09.04.2019 г. в размере 23 045,15 руб. в связи с добровольным удовлетворением ответчиком указанных требований.

Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 27.06.2019 г. производство по делу в части обязания ответчика предоставить справку о среднем заработке за последние три месяца, взыскания убытков за период с 14.01.2019 г. по 09.04.2019 г. в размере 23 045,15 руб. прекращено в связи с отказом истицы от исковых требований в указанной части.

В судебное заседание истица не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Самсонов В.Ю., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований, пояснил, что денежные средства в размере 11 019,34 руб. перечислены Сапрыкиной А.Г. на основании платежного поручения № 34016 от 14.06.2019 г.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст. 62 ТК РФ, не является исчерпывающим. Вместе с тем, помимо названных в ч. 1 ст. 62 ТК РФ документов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации – паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Согласно подпункту «г» пункта 4 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами, в том числе, справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы.

Из указанных норм следует, что решение о признании гражданина безработным не может быть принято в отсутствие справки о заработной плате, этот документ необходим для признания такого решения и, как следствие, для принятия решения о назначении пособия по безработице, которое назначается одновременно с признанием гражданина безработным и с первого дня признания гражданина безработным (пункты 2, 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Отсутствие справки о среднем заработке при обращении в центр занятости рассматривается как предоставление неполного пакета документов, а значит, вопрос о признании граждан безработными органами службы занятости не рассматривается до момента представления указанными гражданами всех необходимых документов. Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима органам службы занятости для подбора гражданам подходящей работы, а также при установлении размера пособия по безработице безработному гражданину.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными; период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 г. № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере 8 000 рублей - для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться.

Судом установлено, что на основании трудового договора № 190 от 13.03.2017 г. Сапрыкина А.Г. принята на должность юрисконсульта в ООО <...>», место работы - региональный центральный офис в г. Ярославле (л.д.6).

09.01.2019 г. трудовой договор с истцом был расторгнут по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 10).

09.01.2019 г., 02.02.2019 г. Сапрыкина А.Г. обращалась к ответчику с заявлением о выдаче справки о среднем заработке за последние три месяца работы у ответчика. Надлежащим образом и в сроки, установленные ст. 62 ТК РФ, справка ответчиком не была выдана. В отсутствие указанной справки истица была лишена возможности быть признанной безработной, по вине ответчика ей не могло быть назначено пособие по безработице, что подтверждается письмом ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля (л.д. 15-16).

В ходе производства по настоящему делу ответчиком 16.05.2019 г. в адрес Сапрыкиной А.Г. направлены справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице от 15.05.2019 г. и от 16.05.2019 г. (л.д.33-36). Из письменных объяснений Сапрыкиной А.Г. следует, что указанные справки получены истицей 22.05.2019 г. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Из платежных поручений № 28220 от 21.05.2019 г., № 34016 от 14.06.2019 г. следует, что ООО «<...>» перечислило в пользу Сапрыкиной А.Г. денежные средства в размерах 23 045,15 руб. и 11 019,34 руб. соответственно в счет компенсации причиненного ущерба. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца убытков в размере 11019,34 руб. за период с 10.04.2019 г. по 22.05.2019 г. не имеется.

В соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Разрешая вопрос о взыскании компенсации морального вреда, учитывая степень и характер вины ответчика, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <...>» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 10000 ░░░. (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░