Решение по делу № 2-142/2014 ~ М-129/2014 от 15.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2 – 142/2014

с. Армизонское                          27 ноября 2014 года

    Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего федерального судьи И.В. Засядко,

с участием заместителя прокурора Армизонского района Сиберт Л.А.,

представителей ответчиков Правительства Тюменской области Журавлевой Н.В. и администрации Армизонского муниципального района Тюменской области Швецова В.Н.,

при секретаре А.Б.Азнабаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Армизонского района Тюменской области в интересах Юрьева Ивана Александровича к Правительству Тюменской области, администрации Армизонского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории <адрес>, об обязании заключить с Юрьевым Иваном Александровичем договор найма на жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Армизонского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Армизонского района Тюменской области обратился в суд в интересах Юрьева И.А. с иском к Правительству Тюменской области об обязании предоставить жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории <адрес>, к администрации Армизонского муниципального района об обязании заключить с Юрьевым Иваном Александровичем договор найма на жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м. Исковые требования прокурора мотивированы тем, что Юрьев И.А. относится к категории лиц из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ним жилого помещения, состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени Юрьев И.А. жильем не обеспечен.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал.

Истец Юрьев И.А. настаивает на удовлетворении иска прокурора, уточнив, что до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области Журавлева Н.В., действующая на основании доверенности, она же представитель сектора по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес>, исковые требования прокурора считает обоснованными.Представитель ответчика - администрации Армизонского муниципального района Швецов В.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования признал полностью.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, и представителя сектора по опеке, попечительству и охране прав детства, об обоснованности заявленных требований, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Юрьев И.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются: отец – ФИО1, мать – ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении истца.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишен родительских прав в отношении его несовершеннолетних детей ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.22).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.23).

На основании распоряжения Главы администрации <адрес> муниципального района <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 назначена опекуном над Юрьевым И.А. (л.д.24).

Из материалов дела следует, что Юрьев И.А. ДД.ММ.ГГГГ получил диплом о среднем профессиональном образовании, полученном в Автономном образовательном учреждении среднего профессионального образования <адрес> «<данные изъяты>» (л.д.11-13).

Приказом заведующего сектором по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Юрьев И.А. включен с ДД.ММ.ГГГГ. в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> муниципального района (л.д.25).

С ДД.ММ.ГГГГ Юрьев И.А. включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Армизонского муниципального района <адрес> (л.д. 17).

В настоящее время Юрьев И.А. зарегистрирован на территории <адрес> по адресу: <адрес>, д.<адрес> (л.д. 21).

Данное обстоятельство ответчиками не опровергнуто, сведениями о снятии истца с учета подлежащих обеспечению жилыми помещениями суд не располагает, доказательств обратного суду не представлено.

    Согласно справке <адрес> отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Юрьевым И.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.19).

Информация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Юрьева И.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, отсутствует (л.д.18).

Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильем закреплены Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно статье 1 указанного Федерального закона детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

С учетом установленных судом обстоятельств дела и на основании приведенной нормы закона суд пришел к выводу о принадлежности Юрьева И.А. к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно постановлению Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года № 583-п, уполномоченным органом на ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении указанной категории граждан жилых помещений и заключению с ними договоров найма специализированных жилых помещений является Департамент социального развития Тюменской области.

В соответствии с п. 2.1. Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года № 583-п, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений, включаются лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, но фактически не обеспеченные жилыми помещениями.

Согласно п.4.1 вышеуказанного нормативного акта (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.04.2014 N 198-п) решение о предоставлении лицам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом (органом местного самоуправления - в случае наделения государственным полномочием по принятию решений о заключении договоров найма специализированного жилого помещения) в разрезе муниципальных районов и городских округов при возникновении оснований для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка. В случае возникновения на момент предоставления жилых помещений указанных оснований более чем у одного лица из указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, жилые помещения предоставляются последовательно исходя из даты включения указанных лиц в список.

На основании ст.1, ч.3 ст.23 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области предоставляемых им по договорам социального найма» от 7 октября 1999 года № 137, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Статьей 24 ч.3 Закона Тюменской области от 01 ноября 2013 года № 85 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 21 к настоящему Закону, (в том числе Армизонский муниципальный район) наделены государственным полномочием по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Право на предоставление жилого помещения Юрьевым И.А. до настоящего времени не реализовано, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Армизонского района Тюменской области удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить Юрьеву Ивану Александровичу жилое помещение из специализированного жилого фонда <адрес>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории <адрес> муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Армизонского муниципального района заключить с Юрьевым Иваном Александровичем договор найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Армизонский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий         И.В. Засядко