Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3066/2013 ~ М-2396/2013 от 20.03.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2013 года город Тюмень

Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,

при секретаре Юмадеевой Д.Н.,

с участием представителя истца Горностаева ФИО6., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3066/2013 по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Селезневой ФИО7 об обязании освободить земельный участок,

Установил:

Истец обратился с иском в суд об обязании ответчика освободить земельный участок по адресу <адрес> от возведенных на нем строений (двух индивидуальных жилых дома, бани, гаража, службы) путем сноса в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного решения.

    Исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка под самовольно выстроенный жилой по адресу <адрес> Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по указанному адресу является самовольной постройкой. При обследовании указанного участка ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на указанном земельном участке расположены два жилых домов (лит. А, Б), баня (лит. Г1), гараж (лит. Г, Г6), службы (лит. Г3, Г4). Решением Совместной комиссии по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику отказано в удовлетворении заявления, о чем направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением заместителя главного государственного инспектора Тюменской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка по указанному адресу без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Ответчику назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Предписание об устранении нарушений ответчик не исполнила до настоящего времени. В соответствии со ст. 222 ГК РФ строительство на земельном участке по адресу <адрес> является незаконным. Земельный участок находится на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Правомочия по распоряжению и управлению в отношении указанного земельного участка осуществляет истец. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В связи с тем, что ответчик самовольно заняла земельный участок, истец не может реализовать свои полномочия по распоряжению земельным участком.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что ответчик возвела строение без правоустанавливающих документов.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что имеется один большой участок, троим разрешили ввести в эксплуатацию и оформить землю в собственность по таким же документам. Дом построен в ДД.ММ.ГГГГ. Участок она приобрела, а не самовольно заняла. Документов о праве собственности на землю у неё нет. Когда она покупала землю, земля была в собственности у муниципалитета.

    Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

    Земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, квартал №, №, который использует ответчик, находится на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии со ст. 14 закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» правомочия по распоряжению и управлению в отношении указанного земельного участка, осуществляет истец.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области выдало ответчику предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае невозможности оформления освободить земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области привлекло ответчика к административной ответственности за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб. В силу ст. 61 ГПК РФ вступившее в законную силу постановление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ обязательно для настоящего суда по вопросу о том, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении»). До настоящего времени ответчик земельный участок не освободила, правоустанавливающие документы на землю в установленном законом порядке не оформила.

Обязанность ответчика освободить самовольно занятый земельный участок от выстроенных на нём двух жилых домов (лит. А, Б), бани (лит.Г1), гаража (лит.Г,Г6), службы (лит.Г3,Г4) возникает в силу ст. 301 ГК РФ, предусматривающей право истца истребовать земельный участок из чужого незаконного владения ответчика. Кроме этого, согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Ответчик без получения необходимых разрешений, возвела на спорном земельном участке два жилых дома (лит. А, Б), баню (лит. Г1), гараж (лит. Г, Г6), службу (лит. Г3, Г4). Данное обстоятельство подтверждается Актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, письмом Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные строения в силу ст. 222 ГК РФ являются самовольной постройкой. Право собственности на домовладение, расположенное на земельном участке, ответчик до настоящего времени в установленном законом порядке не приобрела.

Поскольку в судебном заседании установлено, что жилой дом и нежилые строения выстроены ответчиком на земельном участке в отсутствии разрешения собственника этого участка, то истец вправе требовать обязать ответчика освободить земельный участок от самовольно встроенных двух жилых домов (лит. А, Б), бани (лит.Г1), гаража (лит.Г,Г6), службы (лит.Г3,Г4). Поскольку судебное решение обязывает ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества и денежных средств, решение не должно вызывать затруднений при его исполнении, то возникает необходимость в установлении судом определенного порядка и сроков исполнения решения, что соответствует требованиям статьи 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Десятидневный срок для освобождения земельного участка от жилого дома, бани, гаража, службы, который просит установить истец, суд полагает недостаточным для совершения необходимых действий. Суд полагает, что тридцатидневный срок после вступления решения в законную силу, будет достаточным для производства ответчиком действий по освобождению земельного участка. Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Требования истца основаны на законе, а поэтому подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 222, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьёй 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 61, 103, 198, 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Селезневу ФИО8 освободить самовольно занятый земельный участок по адресу <адрес> от возведенных на нем строений (двух индивидуальных жилых дома, бани, гаража, службы) путем сноса в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу судебного решения.

Если Селезнева ФИО9 не исполнит решение суда в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, Департамент имущественных отношений Тюменской области вправе совершить эти действия за счет Селезневой ФИО10 со взысканием с неё необходимых расходов.

Взыскать с Селезневой ФИО11 в доход Муниципального образования Городской округ Город Тюмень государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Бахчева

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2013 года.