Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1570/2022 ~ М-1129/2022 от 18.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань                                                                                                                              31 мая 2022 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Карпуниной Е.В.,

с участием истца Денисова Е.Н., представителя ответчика Шульга Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1570/2022 по иску Денисова * * * к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в общий страховой стаж и назначении досрочной пенсии,

Установил :

Истец Денисов Е.Н. обратился в суд с иском к ответчику Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, в котором просит признать решение Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области                       * * * г. об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды обучения с 27.08.1979 г. по 13.04.1983 г. и с 17.02.1984 г. по 30.06.1984 г., а также периоды работы с 16.06.1994 г. по 01.12.1994 г. – ТОО Лада-композит ЛТД, с 01.03.1995 г. по 22.12.1995 г. – в Рубеже-1, с 05.02.1999 г. по 01.07.1999 г. – в Коммерческом предприятие «Лидер», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – с 07.10.2021 г., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в связи с достижением пенсионного возраста 57 лет 07.10.2021 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда России города Сызрань Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы : копию трудовой книжки и дополнительно архивные справки, уточняющие занятость в соответствующих должностях за периоды работы, дающие право на досрочную трудовую пенсию. Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Самарской области № 660354/21 от 24.12.2021 г. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 25 лет (по факту на дату обращения 07.10.2021 - 20 лет 10 месяцев 27 дней). При этом в страховой стаж ему не были включены периоды обучения в Сызранском нефтяном техникуме, согласно приказа № 104 от 27.08.1979 г. о зачислении по 13.04.1983 г. (согласно приказа №49 ) в связи с отчислением, приказа                 № 32 от 17.02.1984 г. в связи с восстановлением по 30.06.1984 г. ( приказ № 133) в связи с окончанием техникума. В соответствии с законодательными актами до 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972 г., с 1992 г. до 2002 г. - по закону о пенсиях № 340-1 от 20.11.1990 г., согласно которым годы учебы входят в общий трудовой стаж. Также просит засчитать в общий страховой стаж периоды работы с 16.06.1994 г. по 01.12.1994 г. - ТОО Лада-композит ЛТД, с 01.03.1995 г. по 22.12.1995 г. - Рубеж-1, с 05.02.1999 г. по 01.07.1999 г. - Коммерческое предприятие «Лидер», так как оспариваемые периоды отражены при формировании сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.10.2020 г. (справка прилагается), и данными организациями уплачивались страховые взносы на страховую пенсию. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением 07.10.2021 г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

Истец Денисов Е.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что он обращался в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии, но ему было отказано. Все документы, подтверждающие спорные периоды, были представлены суду. Просил удовлетворить заявленные требования и засчитать в общий стаж периоды, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области по доверенности Шульга Е.А. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что 07.10.2021 г. истец обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по Списку № 2. Решением Пенсионного фонда ему было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку на дату обращения с заявлением при достижении возраста 57 лет, истцу было необходимо наличие специального стажа 7 лет 6 месяцев. По документам он составил 9 лет 7 месяцев 22 дня. Страховой стаж должен составлять 25 лет, но по документам, которые были представлены истцом, страховой стаж составил 20 лет 10 месяцев 27 дней. Спорные периоды не были засчитаны истцу, поскольку трудовая книжка не была представлена. Были представлены архивные справки, по которым было установлено, что документы по личному составу в архив не поступали.

В представленных письменных возражениях указала, что в общий страховой стаж Денисова Е.Н. не могут быть засчитаны оспариваемые периоды обучения в Сызранском нефтяном техникуме, т.к. истцом не представлен документ о подтверждении обучения в техникуме. В страховой стаж Денисова Е.Н. не могут быть засчитаны оспариваемые периоды работы истца с 16.06.1994 г. по 01.12.1994 г. в ТОО Лада-композит ЛТД, с 01.03.1995 г. по 22.12.1995 г. в Рубеже-1, с 05.09.1999 г. по 01.07.1999 г. в Коммерческом предприятии «Лидер», т.к. трудовая книжка не была представлена. Согласно архивным справкам, документы по личному составу по данным организациям в архивный отдел не поступали. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Денисова Е.Н. данные периоды не отражены.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Закон № 400-ФЗ сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона №400-ФЗ, зачитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пункты 1 и 3 Постановления № 665 закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии-Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы до 01.01.1992 г. в должностях и производствах, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173; периоды работы до и после 01.01.1992 г. - в должностях и производствах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с Разъяснением № 5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г., которое применяется в части, не противоречащей Закону № 173-ФЗ и Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения данного вида пенсии, включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности (профессии).

Судом установлено, что 07.10.2021 г. Денисов Е.Н. обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением * * * о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от 24.12.2021 г. заявителю было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 25 лет.

В общий страховой стаж Денисова Е.Н. не были засчитаны периоды работы (трудовая книжка с данными периодами не представлена) : с 16.06.1994 г. по 01.12.1994 г. - в ТОО Лада-композит ДТД, т.к. согласно поступившей архивной справке документы по личному составу в архивный отдел не поступали; с 01.03.1995 г. по 22.12.1995 г. - в Рубеже-1, так как согласно поступившей архивной справке документы по личному составу в архивный отдел не поступали; с 05.02.1999 г. по 01.07.1999 г. в Коммерческом предприятии «Лидер», так как согласно поступившей архивной справке документы по личному составу в архивный отдел не поступали.

Согласно архивной справке * * *. приказом * * *. на основании решения приемной комиссии от 25.08.1979 г. Денисов Е.Н. зачислен в число учащихся 1 курса дневного отделения Сызранского нефтяного техникума г. Сызрань гр. 79Б-1 «Бурение н/г скважин», спец. 0209. Приказом * * * г. Денисов Е.Н. отчислен из числа учащихся 4 курса группы 79 Б-1 на основании решения педагогического совета. Приказом * * * г. Денисов Е.Н. восстановлен в число учащихся 4 курса гр. 80 Б-1. В связи с окончанием теоретического и практического курса обучения на основании проведенной защиты дипломных проектов на основании приказа * * * г. считать Денисова Е.Н. окончившим Сызранский нефтяной техникум с присвоением квалификации и выдан диплом техника-нефтяника «Бурение нефтяных и газовых скважин».

Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" и Законом РФ от 20.11.1990                     N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж.

Учитывая, что согласно представленным ответчиком данным о стаже период работы Денисова Е.Н. с 20.03.1984 г. по 27.04.1984 г. зачтен в его стаж как работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, суд полагает необходимым обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области засчитать Денисову Е.Н. в общий страховой стаж следующие периоды учебы в Сызранском нефтяном техникуме : с 27.08.1979 г. по 13.04.1983 г., с 17.02.1984 г. по 19.03.1984 г., с 28.04.1984 г. по 30.06.1984 г.

Периоды работы с 16.06.1994 г. по 01.12.1994 г. в ТОО Лада-композит ЛТД, с 01.03.1995 г. по 22.12.1995 г. – в Рубеже-1, с 05.2.1999 г. по 01.07.1999 г. в коммерческом предприятии «Лидер» подлежат включению в общий страховой стаж Денисова Е.Н., поскольку оспариваемые периоды отражены в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 11.10.2020 г. на имя Денисова Евгения Николаевича, 20.02.1964 г.р.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что документально подтвержденный специальный стаж работы Денисова Е.Н. по Списку № 2 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 9 лет 7 месяцев 22 дня при требуемом специальном стаже 7 лет 6 месяцев (в 57 лет) и страховой стаж - 20 лет 10 месяцев 27 дней при требуемом не менее 25 лет, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

При установленных обстоятельствах и при зачете оспариваемых периодов в общий страховой стаж Денисова Е.Н., суд считает, что общий страховой стаж истца будет достаточен для назначения пенсии досрочно, а поэтому необходимо обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить Денисову Е.Н. пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с 07 октября 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Денисова * * * удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области засчитать * * * в общий страховой стаж следующие периоды : - с 27.08.1979 г. по 13.04.1983 г., с 17.02.1984 г. по 19.03.1984 г., с 28.04.1984г. по 30.06.1984г. учеба в Сызранском нефтяном техникуме; - с 16.06.1994 г. по 01.12.1994 г. в ТОО Лада-Композит ЛТД; с 01.03.1995 г. по 22.12.1995 г. в Рубеж-1; - с 05.02.1999 г. по 01.07.1999 г. в Коммерческом предприятии «Лидер».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить Денисову * * * пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с 07 октября 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Денисову * * * отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :                                                                                                    Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2022 года.

Судья :                                                                                                    Бабкин С.В.